增值税扩围是指将现行属于营业税征收的税目纳入增值税的征收范围，使增值税成为贯穿工、商、服务业的一大税种，从而取消营业税，打通流转税的抵扣链条，改变我国长期存在的增值税与营业税两税并存的现状。
目前许多发达国家如法国、荷兰、丹麦以及部分发展中国家都已经逐步扩大了增值税的征收范围，在工业、农业、批发、零售、服务等领域均征收增值税，而我国的增值税征收范围仅限于货物生产流通和修理修配劳务，造成抵扣链条中断，与增值税的税收中性原则相悖。为适应我国经济的发展，实现入世后税收的接轨，增值税扩围势在必行。
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增值税扩围是指将现行属于营业税征收的税目纳入增值税的征收范围，使增值税成为贯穿工、商、服务业的一大税种，从而取消营业税，打通流转税的抵扣链条，改变我国长期存在的增值税与营业税两税并存的现状。
目前许多发达国家如法国、荷兰、丹麦以及部分发展中国家都已经逐步扩大了增值税的征收范围，在工业、农业、批发、零售、服务等领域均征收增值税，而我国的增值税征收范围仅限于货物生产流通和修理修配劳务，造成抵扣链条中断，与增值税的税收中性原则相悖。为适应我国经济的发展，实现入世后税收的接轨，增值税扩围势在必行。
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同时，增值税扩围改革不仅仅是增值税覆盖营业税的问题，还涉及到整个经济体制诸多方面的问题。第一便是财政体制问题，中央和地方对利益如何划分，地方政府的财权、事权、人权等支配权将何去何从？第二是税收体制问题，“营改增”只是撕破了现有税制的一个缺口，下一步中国的税制将有更大的改革，国税和地税部门也将有相应变革，可谓牵一发而动全身。
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