随着人们生活水平的提高和健康意识的增强,保健食品成为越来越多人的选择,与此同时,委托加工生产这种使委托双方达到双赢的模式在中国日益广泛。高效、统一的监督管理模式是保证保健食品委托生产成品安全质量的主要手段,也是促进行业健康发展的重要保障。本文主要从政府监管部门的角度出发,以保健食品委托生产监督管理为切入点,探讨如何完善保健食品委托生产监管制度,建立有效的政府监督模式,形成高效的保健食品监督体系。本文通过对比分析和深度访谈,对我国保健食品委托生产监督管理的体制进行系统梳理,对所存在的问题展开深入剖析。文献研究及调研结果显示,我国现行的保健食品委托生产监督管理模式已经不能适应持续变化的体制改革和市场需求,有碍于行业的创新发展以及委托生产模式与国际规范的接轨;此外,由于缺乏统一完善的监督手段,监管效率低下、造假违规等行为时有发生。文章通过分析借鉴美国、日本、韩国对保健食品的监管政策及实践经验,结合我国目前保健食品委托生产监管模式体制特点及存在问题,提出以下建议:改革现行监管制度;完善相关法律体系和产品标准;明确委托双方各自职责;以保健食品委托生产企业为主要监管对象;以属地监督为原则,整合资源,合理引导,建立责权明确的政府监管体制。