国有林场发展林下经济,主要受益的是职工,主要参与者也是职工,然而目前国有林场却有很大一部分职工并没有参与发展林下经济,所以研究国有林场职工参与发展林下经济行为与意愿的影响因素,对促进国有林场林下经济的发展,实现场强民富具有十分重要的现实意义。本文在综合分析前人研究成果和林下经济相关理论的基础上,基于对鄂尔多斯市造林总场职工的问卷调查,运用描述性统计分析和计量经济分析相结合的方法,通过对调查职工参与发展林下经济情况的实证研究,对影响职工参与发展林下经济的行为与意愿的因素进行深入分析。研究结果表明：职工参与发展林下经济的行为主要受对林下经济的认知程度、是否参加过林下经济培训、家庭收入水平、受教育程度和性别这五个因素的影响。职工参与发展林下经济的意愿主要受对林下经济的认知程度、职工家庭劳动力数量、认为单位扶持发展林下经济的力度和是否参加过林下经济培训这四个因素的影响。最后结合研究结论提出促进鄂尔多斯市造林总场林下经济发展的政策建议。