本文是关于政府人力资源管理的理论与实证研究。根据对D市国土资源局人员进行详细调研得出的实证数据，通过运用案例研究方法、定性和定量相结合的分析方法、文献研究方法、问卷调查法等研究方法，本文最后提出具有可操作性的D市国土资源局人力资源管理的建议措施。　　 首先，论文对政府人力资源的研究背景及研究问题、国内外研究现状、主要内容及意义进行了详细阐述，从而建构起论文的分析框架。然后，论文对现代人力资源基本理论和我国政府部门人事管理制度的历史与现状进行了概括论述，并对制约政府人力资源管理的不同因素进行了具体分析，得出的结论为：由于缺乏对公务员职位分类理论得深刻认识，公务员绩效考核不科学以及公务员培训管理的原因，这些问题严重影响了我国政府人力资源管理的实施与发展。　　 其次，在D市国土资源局人力资源管理的实证数据的基础上，针对理论与实证研究分析中暴露出来的问题，论文提出了政府人力资源管理的对策：第一，完善公务员职位分类制度，根据具体工作需要细化职位分类，把好人员入口和出口观。第二，建立完善的公务员激励制度，经济激励与情感激励相结合。第三，创新公务员考核制度，量化考核指标，引入先进360度绩效评估技术。第四，优化公务员培训课程，在需求基础上进行培训。