摘要：地方政府融资平台是由地方政府直接或间接发起,以地方政府的财政、土地资产、信用及承诺作为担保而取得融资的各种企事业单位。2009年以来,银行业金融机构开始大量向融资平台提供贷款,平台贷款余额迅速增长。融资平台特别是市县一级的融资平台负债快速增长,但一些融资平台存在管理不规范、资本金不足和过度负债等诸多问题,潜在风险不容忽视,已引起中央和有关部委的高度重视。为更有效的支持我国城市化和相关瓶颈领域的发展,深化政府职能改革,发挥市场在经济资源配置中的主导作用,有效防范风险,需要从理论和实践两方面对地方融资平台进行系统研究,为政策制定者提供可靠的理论分析框架和数据分析结论,既有效控制地方政府债务风险,又充分保障金融机构对促进城市化发展的支持。本文在前人研究的基础上,对地方投融资平台的内涵、发展背景、发展历程、类型特征和作用等进行了深入的分析,从控制权的角度考察政府对地方投融资平台融资便利的影响及对地方投融资平台的投资效率的影响；探讨政府在地方投融资平台与银行贷款、投资效率中所起的作用。本文以我国2009-2012年上市公司的经验数据为研究样本,实证检验政府控制、银行贷款对公司投资效率的影响。研究发现,政府控制的地方投融资平台上市公司比类似的非政府控制的投资公司更容易获得银行贷款。相比于非政府控制的投资上市公司,由地方政府控制的投融资平台上市公司存在着因政府干预而导致的非效率投资问题,而银行贷款的获得则进一步促进地方政府干预的非效率投资现象。本文从投资的视角为我国转型时期的政府干预理论提供了直接的证据,同时丰富了有关公司银行贷款的研究,并为现阶段制度环境下改革政企关系提供了新的启示。图1幅,表14个,参考文献85篇。