【摘 要】
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北京既是中华人民共和国的首都,是我国的一线城市,也是我国的政治文化中心,正是这样的城市,聚集了全国的优势资源与优质人才,也聚集了一系列的城市病。为了城市可持续发展,非
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北京既是中华人民共和国的首都,是我国的一线城市,也是我国的政治文化中心,正是这样的城市,聚集了全国的优势资源与优质人才,也聚集了一系列的城市病。为了城市可持续发展,非首都功能疏解政策的制定以及执行已经成为北京市当前的重点工作,而非首都功能疏散的有效执行,与城管执法成效密切相关。本文在翻阅了大量文献的基础上,进行实地的调查,深入地了解北京有哪些非首都功能,以及采用怎样的方法来把这些非首都功能进行疏散还有疏散的完成情况等等。进而挖掘问题产生的原,找到解决问题的办法,以促进城管执法促进非首都功能疏散政策中的作用充分发挥。研究发现,非首都功能疏散政策执行对城管执法提出了法制、共治、精致的要求。在非首都功能疏散政策执行中,城管执法存在执法程序繁复、执法方式不规范、执法效率不高及民众参与不足等问题。导致问题的原因包括现有法律位阶不高、缺乏可操作性,执法人员思想及素质不足,权责配置不合理及民众参与意识不高、参与渠道不畅等。非首都功能疏散政策执行中,提高城管执法成效,应该推动科学立法、优化执法程序;应该规范与创新执法方式,突出政府的服务职能;需要完善执法机制,提升执法机构的效力;扩大公共参与方式,建立多元化的联合管理制度。
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