项目融资作为资金融通的方式之一,其雏形始于20世纪30年代,在基础设施项目如电厂、能源、道路等的建设中得到了广泛的应用。由于投入资金巨大,建设周期长,项目融资面临着诸多不确定的风险,因此在实践中,项目融资担保设计就在项目融资结构中占有不可或缺的地位,在一定程度上可以说是“项目融资结构的生命线”。
　　浮动担保制度是英国衡平法上最为精妙的创造之一,在融资担保法律实践中得到了普遍的应用。与固定担保相比,浮动担保制度具有设定成本低、提高企业的效率以及浮动担保实现时可以不必出售担保财产而选择继续经营公司业务等诸多优势,这使得浮动担保在项目融资实践中得到了广泛的青睐。
　　本文结合了担保法和项目融资理论与实践以期对浮动担保制度作出系统的研究,可以说这也是本文的亮点。本文分为五个部分来探讨项目融资中浮动担保相关法律问题,各个部分具体内容如下:
　　第一部分是关于项目融资浮动担保制度概述。笔者首先讨论了浮动担保制度的理论问题,涉及到了浮动担保的定义、法律特征及其理论基础。其次,在项目融资与浮动担保的关系问题上，笔者简述了浮动担保制度在项目融资实践中的应用及其在项目融资实践中的优势和劣势,强调担保效力上的劣势并不能否定浮动担保制度在项目融资中的巨大优势。最后,笔者概述了项目融资浮动担保制度的复杂性及其面临的法律问题,由此引出所要论述的具体法律问题。这一部分为具体阐述浮动担保法律问题奠定了理论基础,是本文的重点。
　　第二部分讨论了项目融资中浮动担保设立法律问题,包括浮动担保的主体和担保物的范围两方面的问题。明确了在项目融资中浮动担保的设立主体是项目公司,而不是项目发起人。在担保物的范围方面,从有利于贷款人收回贷款的角度说明了担保物范围的广泛。
　　第三部分讨论了项目融资中浮动担保的实施法律问题,包括浮动担保人在正常经营范围的自由处分权及其限制性条款法律问题、浮动担保结晶法律问题和接管人法律制度。本部分笔者重点结合浮动担保的理论及项目融资的实践阐述了这几个法律问题在项目融资中的特殊应用。这一部分涉及到浮动担保在项目融资中的特殊性问题,是本文的难点和重点所在。
　　第四部分讨论了浮动担保在项目融资实践中法律适用的问题。在项目融资实践中,由于各国的国情以及对待浮动担保制度的态度不同,就不可避免地产生了浮动担保适用的法律冲突问题。这一部分笔者将其法律冲突分为两个部分做了简单地探讨。
　　第五部分讨论了浮动担保制度在我国的立法现状及其构建法律问题。笔者首先回顾了浮动担保制度在我国的立法现状,并指出了现行立法中诸多不够完善的地方;其次从立法构建的角度,结合项目融资的实践,具体从浮动担保的主体、担保物的范围、对贷款人利益保护、浮动担保的结晶以及接管人制度等方面阐述了自己的想法。