社会组织参与民族地区社区治理研究 ——以银川C社会组织为例

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随着社会治理体制和政府职能的转型,社会组织作为多元力量的代表逐渐受到重视。近几年,社会组织的规模在不断增加,其在社区治理中发挥的成效也逐渐加深,社会组织自身具有无可比拟的价值在社区治理中的作用也逐渐凸显。同时在超速发展的背景下也出现了困境。针对此问题,本文以银川市两个社区作为田野点,以C社会组织为切合点,以社会资本理论为学理基础,采用文献研究法、参与观察法和深度访谈法参与到C社会组织,研究社会组织参与民族地区社区治理的能力、实践和治理成效及困境。本文首先对社会组织参与民族地区社区治理的必要性及功能进行阐释,重点对社会组织的能力进行分析,以C社会组织作为对象分析其组织结构、运营模式以及财务和人力资源能力情况,对社会组织的内部建设进行梳理,了解社会组织在参与民族地区社区治理的素养储备。随后对社会组织参与治理现状、实践环境进行分析。通过社会组织参于社区治理的模式、路径和内容三个方面进行描述,对银川市社会组织发展的实践特征进行总结。由此得出目前社区治理中出现的困境,具体有社会组织自身能力不足、治理主体角色不明、参与治理路径的劣势以及居民的认可有待提高几个方面。最后对社会组织出现的新发展动态进行分析,了解社会组织在社区治理中的发展方向以及解决问题的新思路。在实践的基础上,对社会组织参与社区治理做了思考总结,提出社会组织在社区治理中承担的角色认知,希望能为社会组织行业发展提供浅薄的借鉴意义。
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