商业消费场所如购物商场，对于消费者来说在一定广泛的程度上起到了满足消费的作用，然而随着城市经济发展和城市化进程的提高，特色商业街成为了一个城市经济发展得现代性标志，满足了餐饮、娱乐、休闲、旅游等多元化的服务功能，因而又在一定程度上进一步促进了城市经济的发展。从历史渊源上看,特色商业街作为城市化发展到一定阶段的产物,体现了一个城市建设的精华和发展的缩影。因此,基于城市商业街发展的现状，勘探其未来发展进程，并分析具体战略对策具有十分重要的现实意义。19世纪30年代美国开始商业街的建设，其他国家也纷纷于六、七十年代进行商业街的改造与建设。国内的商业街建设较之国外起步稍晚，可以说理论体系构建成型是与商业街实体建设同步发展起来的。目前，我国的商业街理论研究主要体现在设计方法、空间环境、环境行为心理、历史文化、建设程序等方面。然而，商业街的研究大多是从专业技术角度出发，讨论商业街的空间环境、设计选址、建筑特色等，没有系统阐述政府在商业街建设中战略模式的选择、政府的角色问题等，使得政府在如何支持、引导商业街建设和发展的问题上缺乏理论支持。本文力图尝试在此方面作一探讨，研究政府在商业街建设领域的科学行为,为政府在商业街的规划定位、模式选择、战略管理等方面提供参考。本文拟通过实地调查、文献研究、个案研究、功能分析等方法，以城市特色商业街发展模式作为研究对象，结合国内外相关研究，重点探讨商业街的模式路径与战略选择。首先，对比国内外商业街的发展模式，其次分析城市特色商业街的发展路径及模式选择。然后，通过南开区商业街的案例，分析政府职能战略。最后，对商业街的政府管理研究进行总结。