农村居民点是中国农村土地利用的重要组成部分,其数量与结构特征影响着城乡建设用地结构的调整与优化。农村居民点整理可以优化城乡建设用地布局,改善农村居民生产条件和生活质量,提高农村建设用地利用效率,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。而农村居民点整理适宜性评价是农村居民点整理分区管制的基础。农户是农村土地利用的基本决策单元,作为经济“理性人”和社会“理性人”的综合体,其居住与生活环境的改变决策是追求生存、经济、社会等综合效益的均衡,农户意愿是直接影响农村居民点整理的决策行为。因此,从微观行为主体的角度分析农村居民点整理的农户意愿,研究农村居民点整理适宜性及其分区管制措施,可为差别化的农村居民点整理决策提供参考。本研究通过对研究区域农村居民点不同主体间的问卷调查,运用计量经济学方法识别影响该区农村居民点整理农户意愿的主要因素及其大小;从可拓展空间、人口经济状况、基础设施状况、区位条件四个方面选择影响农村居民点整理适宜性的社会、经济及区位等宏观因素,构建耦合农户意愿的农村居民点整理适宜性评价指标体系,以行政村为评价单元,划定研究区域农村居民点整理适宜性等级,并考虑各行政村整理能力和整理迫切度等实际情况的差异,确定区域差别化的农村居民点整理分区;比较分析不同分区的差异特点,从农村居民点整理时序安排、控制规模确定、退出方案制定、重点区域选择四方面提出区域差别化的分区管制策略。研究结果表明:(1)通过对农村居民点农户意愿调查,识别出农村居民点整理农户意愿主要涉及整理政策、经济压力、人际交往、生活习惯等方面影响因素;将农户意愿引入农村居民点整理适宜性评价指标体系,不仅考虑到社会、经济等宏观因素,而且综合了微观农户意愿,评价方法更为科学。(2)可拓展空间可衡量居民点整理潜力,农户意愿和人口经济状况是影响整理适宜性的关键因素,而较好的基础实施条件将降低农村居民点整理适宜性等级。(3)不同区域农村居民点整理适宜性差异较大,基于农村居民点整理适宜性评价结果,划定了农村居民点整理适宜性等级:优先整理区、重点整理区、适度整理区和优化调整区。(4)从农村居民点整理时序安排、控制规模确定、退出方案制定、重点区域选择四方面提出区域差别化的分区管制策略:优先整理区可采取一次性搬迁策略,将零星村庄整体迁并至中心城区、镇区或中心村;重点整理区应以迁村并点及闲置居民点复垦为主;适度整理区应走“滚动式”农村居民点整理之路;优化调整区应逐渐将靠近城区和镇区的居民点纳入城镇管理体系,加速其城镇化进程。