浙江省财政性社会保障支出对城乡居民收入差距的影响 ——基于2010年至2018年10个地级市面板数据的研究

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社会保障制度当前日渐成为一国的主要社会制度之一,在国民收入分配格局中扮演着日益重要的角色,是调节收入差距、维护社会稳定的主要工具。近年来浙江省经济发展态势较好,浙江省居民的社会保障水平,生活水平和收入水平都有显著的提升。但作为东部沿海地区的发达省份,城乡居民间的收入水平却存在较大的差距。社会进步的同时,伴随而来的是人民对于社会保障需求的不断提高,我国社会保障体系在制度、项目、范围等多重领域不断完善,在调节居民收入差距中的重要性也不断凸显。浙江省社会保障制度是否有效发挥了其对城乡收入差距的调节作用,其作用的具体程度,是亟待研究的问题。本文使用2010—2018年浙江省10个地级市的相关数据,结合目前已有的关于社会保障、收入差距的理论,首先对浙江省财政性社会保障支出和城乡居民收入差距的现状,问题进行总结和比较,再通过实证分析,建立面板向量自回归模型(PVAR2),分析浙江省社保支出与收入差距的动态关系,并且添加城乡二元结构系数与人际国民生产总值变量,将所有变量视为内生模型。最后根据前文结论提出相关政策性建议。根据2010年至2018年统计年鉴对浙江省社会保障支出的现状进行整理分析,得出结论如下:第一、浙江省社会保障支出整体规模呈现扩大趋势,其中城乡人均社会保障支出占人均生产总值的比重均逐年提升,但是城乡居民间人均受保金额存在一定差距,全省社保支出占政府财政支出的比例要低于全国的平均水准,存在一定的提升空间。第二、城乡居民收入差距方面,浙江省城乡居民收入水平均出现增长趋势,收入来源的构成不断优化,但绝对收入差距仍然存在拉大的趋势,相对收入差距缩小。第三、浙江省各个地级市间,社保支出的增长率和规模均存在差异,总体上浙北浙东地区社保支出规模较大,但浙江省整体上各地的社保支出增长率差距较小,反映了浙江省各地政府对社保建设的重视程度较高。从现状结论中可以发现,浙江省城乡社保体系的完善,为收入差距的改善起到了一定的积极作用。经过实证研究,本文得出如下结论:第一、浙江省社保支出的增加,对改善浙江省收入差距现状具有明显作用,且该调节作用是长期积极的。第二、人均GDP上升,有利于社会保障支出规模的扩大。人均GDP上升同时也意味着经济发展水平较好,这会带来更多的财政收入,促进社保资金的增加,从而为社会保障支出提供有力支持。第三、浙江省存在长期的二元经济结构,导致城乡发展出现失衡,人口、经济等资源向城镇流动,农村缺乏充足的劳动力,相关生产活动难以开展,这会导致城乡居民收入差距的扩大。
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