电子政务环境下中国城市管理体制改革研究

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以计算机和网络为核心的信息技术的发展促进了电子政务的建设,对城市管理体制产生了巨大影响。构建电子政务环境下的新的城市管理体制,对城市管理体制的理论研究和改革实践的指导意义同样重大。文章把我国的城市管理体制改革放在电子政务大环境下,提出在改革管理理念的同时通过改革技术手段来进一步深化我国城市管理体制改革。文章主要从四个方面进行论述。首先,阐述了论文的选题背景、目的、意义、研究概况及研究方法。其次,在对基本概念进行界定的基础上,指出我国城市管理体制存在职能不清、职权重叠、决策专断、监督不到位等问题,严重制约了我国经济、社会的进一步发展;并对产生这些问题的症结进行了详尽的分析。再次,结合北京、上海等城市的典型案例,指出始建于20世纪80年代的电子政务对我国城市管理体制改革产生了许多积极影响,如转变政府管理职能、调整管理机构设置、扩大政府决策科学性、增强政府运作透明度;并在肯定多年来电子政务推进我国城市管理体制改革功劳的同时,点出其还存在着诸如:信息化基础比较薄弱、缺乏基本的法律和制度保障、网上政府功能不健全、电子政务建设与政府服务相脱节等众多问题。最后,提出我国城市政府可以通过重塑城市政府职能、梳理政府业务流程、促进决策科学化民主化、提高政府绩效管理、加强公共信息共享等措施,来解决我国电子政务建设和城市管理体制改革中存在的这些问题。
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