我国商业银行利率市场化风险法律防控研究

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作为经济发展的主要推动力,金融业在综合国力竞争日益加剧的今天无疑占据着主导地位。而商业银行作为我国金融产业和金融体系的基础,对我国经济发展和国家宏观政策调控的运行以及老百姓的切身利益影响极其重大。随着金融改革和市场经济的日渐成熟,利率市场化已成为必然趋势,商业银行作为金融创新与改革的关键所在必然成为我国利率市场化的切入点与着重点。随着存款保险条例在5月1日的施行,利率市场化的脚步渐行渐近,最后一步的存款利率的完全放开也即将到来,全社会对商业银行利率市场化的到来翘首以待,其迫切性显而易见。商业银行利率市场化对市场资本的合理配置、资金的利用效率的提高都极为有利,从而对普通民众财富的增加和积累以及企业融资和发展都大有裨益,对整个国家金融体系的稳定与发展都极其重要。同时,商业银行利率市场化是商业银行自身持续快速发展的必然需求,是其顺应国内外金融市场运行和经济形势发展的必然趋势。商业银行利率市场化也倒逼国家相关配套法律制度的建立和完善,有利于整个国家形成健全的法制体系,从而为商业银行更好的发展提供法律保障。然而,机遇与风险总是相伴而来,从众多进行利率市场化改革的国家来看,改革中遭遇波折和失败的也不在少数,不仅导致商业银行自身破产倒闭,而且使整个国家陷入了极大的困境之中,甚至引发金融危机,后果极其严重。商业银行若要在利率市场化进程中保持稳定发展并在金融市场立于不败之地,积极有效的风险防控手段是必不可少的。商业银行利率市场化风险随着经济发展和业务的扩展和规模的壮大由最初仅有的法律风险演变为现在多样化、复杂化的各种风险,对其防控提出严峻的挑战。本文通过对作为利率市场化基本理论支撑的金融深化理论和金融约束论的阐述结合我国现阶段经济发展状况及存在问题提出我国商业银行要进行利率市场化改革的急迫性和必然性。进而对我国商业银行利率市场化可能引发的风险进行详细阐释,提出了商业银行间可能存在的同业竞争风险,其中包括商业银行垄断风险和中小银行破产风险。其次是由于商业银行和客户之间信息的不对称以及利益追求的驱使等多种原因所导致的信用风险,从以商业银行为主和以客户为主导两方面进行信用风险的阐述。同时,在面临利率市场化重大契机与强大冲击并存的情形下,商业银行需适时从产品种类、制度管理和内部法人治理结构等诸多角度入手进行金融创新,而我国商业银行由于传统的经营模式和法人治理结构存在的欠缺以及抗风险能力较弱等诸多因素必然会面临金融创新所带来的一系列复杂而又艰巨的挑战。在结合国外如美国、日本发达国家与韩国、阿根廷发展中国家利率市场化的改革实践,从中总结成功经验、吸取失败教训,以小见大,对我国商业银行利率市场化可能引发的风险从完善我国商业银行退出机制、建立金融消费者保护制度、完善商业银行综合化经营制度、建立金融专家、律师及银行高管人员责任制度,完善我国社会信用法律制度诸多方面以健全我国商业银行利率市场化风险防控的立法体系:从完善我国商业银行法人治理结构和建立健全专门的内部风险防控机构来完善我国商业银行利率市场化内控体系;从完善我国商业银行外部监管制度、建立我国社会信用征信体系,依法营造公平有序的市场竞争环境,为商业银行快速持续的发展和抵御各种风险提供有力的法律保障和全方位的法律服务。
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