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改革开放以来,中国经济空间结构失衡日益严重,地区差距和城乡差距不断扩大,不仅危及社会公平也不利于经济持续增长,调整失衡的经济空间结构成为了中国重大的社会经济问题。城市化和城市经济发展的空间失衡是中国经济空间结构失衡的直接原因。中国政府已经确定通过以城市群(城市密集区)为主体形态的城市化战略,建立“大分散、小集中”的经济空间格局,扭转失衡的经济空间结构。新世纪以来,中国中央政府和各省级政府将城市密集区作为推动经济增长、协调地区发展的主要空间,城市密集区的快速发展使得中西部省区获得了快速的经济增长,失衡的经济空间结构正向扭转的方向发展,城市密集区将成为未来中国经济空间格局主体的趋势日益清晰。本文的目的是对城市密集区产生和发展导致的中国经济空间结构由“均衡→非均衡→均衡”的调整过程的实现机制做一个全面深入的分析。
集聚力和扩散力是经济空间结构调整的两个基本力量,城市经济是集聚力和扩散力产生、变动的主要来源,城市经济增长过程中形成的集聚-扩散机制是导致经济空间结构调整的根本原因。因此,从城市经济增长入手分析经济空间结构调整问题,可获得比较全面、深入的认识。本文的安排如下:第一章介绍选题背景;第二章梳理和评论相关研究文献;第三章通过扩展城市系统模型和新经济地理模型分析城市经济增长驱动经济空间结构调整的规律和机制;第四章对中国经济空间结构特征进行描述性分析;第五章利用中国城市数据对城市密集区的形成机制进行实证分析;第六章实证分析中国城市经济结构升级对经济空间结构调整的作用;为获得政策干预经济空间结构调整的方向和途径,第七章实证分析了东部城市密集区和中西部城市密集区经济增长影响因素的差异性,并重点关于城市政府公共财政支出的作用;第八章总结全文研究结论和政策建议。
在理论分析上,本文首先利用结构主义经济学方法对城市经济增长是如何驱动经济空间结构调整的问题做一个系统性、动态性分析,然后利用城市系统理论和新经济地理学图形模型进一步分析城市经济增长驱动经济空间结构调整的规律和机制。理论分析表明,在集聚经济效应和集聚不经济效应的共同作用下,城市经济增长呈现区域化特征,经济空间结构表现为以城市密集区为核心的核心外围结构,这是工业化阶段地区差距不断扩大的重要原因。在后工业化阶段,经济结构升级成为核心区经济增长的主要推动力,传统工业受拥挤效用的影响不断加大,开始向外围地区转移,城市密集区成为了外围地区经济增长的载体和引擎,经济空间结构向多核心方向发展,地区差距趋于缓和。
第五章利用中国城市数据运用参数和半参数空间经济计量模型的实证发现,技术外部性和货币外部性的距离衰减特性,使得城市经济增长表现出区域化现象,城市密集区具有投资效率高、人口吸纳能力强的特点,是中国加快城市化和经济发展的主要空间。第六章研究发现东部城市密集区和中西部城市密集区经济结构升级的方向是不同的,经济结构升级对经济增长的影响程度也是不同的。经济结构升级引发的经济功能的空间变动是经济空间结构调整的又一原因,也是中国经济空间结构走向均衡化的主要原因。不论是中国沿海发达地区还是内地落后地区,促进功能型城市化发展是城市化的主要方向,城市市区主要是通过发展高等级服务业和高等级的制造业促进城市化发展,城市所辖县域主要是通过发展低等级工业和服务业加速人口集聚和城市化发展。
第七章对东部城市密集区和中西部城市密集区经济增长因素的差异性的实证研究表明,东部城市密集区在工业集聚经济效应、外资工业企业经济增长效应以及政府支出的经济增长效应方面均小于中西部城市密集区。本文认为东部沿海地区的经济结构升级和经济进一步发展产生的拥挤效应的增强所导致的产业地区转移,以及中西部城市密集区较大的基础设施之类的公共品供给经济增长效应,是东部沿海地区和内地一些地区经济增长速度转换的主要成因。促进沿海地区经济向技术化和服务化方向发展,加快传统工业向中西部地区的转移,尤其是劳动密集型外资企业向中西部重点区域转移,不仅可加快沿海地区经济进一步增长,而且有利于加快中西部地区的工业化进程,防止产业向国外转移。
与现有文献相比,本文创新之处体现在以下方面。首先,全面系统的分析了城市经济增长驱动经济空间结构调整的规律和机制,解释了中国城市密集区形成和发展导致的经济空间结构由“均衡→非均衡→均衡”演化的过程。其次,利用新经济地理学图形模型灵活性的特点,成功地将经济结构因素纳入到新经济地理理论分析框架之中,分析了经济结构升级对经济空间结构调整的作用。最后,不仅从供给方面和需求方面分析城市经济增长对经济空间结构调整的驱动作用,还分析了城市经济结构升级对经济空间结构调整的影响。