农田清洁生产技术补偿的农户响应机制研究

来源 :中国农业科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liyaping121416
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农业清洁生产是对污染“全程控制”的新型生产方式,是促进农业产业生态化发展的重要技术支撑。农业清洁生产的技术类型、过程控制及清洁产品等已在理论上得到认定,但是技术应用的价值评估工作未得到有效跟进。由于农田环境友好型技术应用的价值评估研究还很薄弱,尚缺乏科学的效益评价体系,导致以政策手段解决技术应用外部性问题的效果并不明显。农民是生产技术的实践者,却不是技术进步的受益者。因此,开展农业清洁生产技术补偿机制研究,建立基于技术应用意愿水平的价值评价体系,对于增强农民环保动力意义重大。本文梳理农业生态补偿的理论与政策实践,采用意愿价值评估法(Contingent Valuation Method,CVM),开展农田固废综合利用技术应用补偿意愿影响机理与评价方法研究。选择秸秆粉碎还田及蔬菜残体堆肥技术为研究对象,基于河北省徐水502份及藁城142份问卷调查数据,运用Logit、Probit和多元线性模型,解析技术应用补偿意愿影响机理,开展技术应用价值评估。主要研究结论如下:(1)突破农田清洁生产技术应用价值评估理论研究瓶颈,建立科学的评估方法体系。农田清洁生产技术应用价值评估体系由技术应用行为意愿评估体系及成本价值核算体系构成。价值评估的四个关键步骤:一是明确技术应用产生外部性类型;二是核算输入端生产资料成本;三是建立技术应用补偿意愿评价模拟模型;四是估计模型参数并计算拟合结果。(2)初步揭示了技术应用行为驱动机制影响因子作用规律,探明相互之间耦合关系。生产信息来源、废弃物处理政策、作物灌溉成本及种植业纯收入4个因子是技术应用行为主要动力因子;信息和政策对行为意愿的影响作用更强。(3)定量提出农田固废综合利用技术应用补偿意愿决定因素,并对其强度进行排序。秸秆粉碎还田技术应用意愿的影响因素及强度由大到小为:信息来源、秸秆还田政策、劳动时间、灌溉成本、农药成本、机械成本及农业纯收入。蔬菜残体堆肥化处理技术应用意愿的影响因素及强度由大到小为:残体处理政策、追肥次数、年龄、种植规模、灌溉成本及种菜纯收入。(4)确定农田固废综合利用技术补偿标准阈值和估计值,为政策制定提供科学依据。北方旱作区玉米秸秆机械化粉碎还田技术应用的补偿标准阈值为928.43~1702.95元/公顷(61.90~113.53元/亩),估计值为1315.69元/公顷(87.71元/亩);蔬菜残体堆肥技术应用的补偿标准阈值为86.85~150元/户,估计值为118.43元/户。(5)编制完成研究区域秸秆粉碎还田补贴实施指导意见,推动环保生产技术的应用。研究提出河北地区玉米生产者秸秆粉碎还田补贴标准为种植面积小于0.33公顷(5亩)的补贴标准为1320元/公顷(88/亩),种植面积大于等于0.33公顷(5亩)的补贴标准为1350元/公顷(90/亩)。本研究的局限性体现在CVM有效性改善的方法仍需在实践中摸索,农田清洁生产技术补偿标准评价方法体系也待进一步完善。今后将围绕上述问题从深度和广度进行拓展研究。
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