【摘 要】
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福斯多夫1938年在其《当作服务主体之行政》一文中提出了“服务行政”概念,从此揭开了世界各国构建服务型政府的序幕。目前,建设服务型政府已经成为我国政府的战略选择。任何
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福斯多夫1938年在其《当作服务主体之行政》一文中提出了“服务行政”概念,从此揭开了世界各国构建服务型政府的序幕。目前,建设服务型政府已经成为我国政府的战略选择。任何社会实践的规范运作和长效发展,都离不开科学的理论指导。学界对构建服务型政府提出了很多理论依据,诸如:为人民服务的思想、新公共管理理论、人民主权理论。作为以调整行政权力的行使和规范政府行为的部门法学,行政法学对服务型政府建设的支持责无旁贷,必须担当起为政府改革提供法学理论支持和实践指导的重任。本文提出了服务型政府建设的行政法学研究问题,通过对发达国家构建服务型政府的行政法学特色的分析,结合我国构建服务型政府的实践与现实国情,适时地提出服务型政府建设的行政法学理念的完善,为了符合服务型政府的内在要求,一定要确立行政法的服务价值诉求,重构行政法“以人为本”、“依法行政”和“公平与效率”原则,架构包含立法、司法、执法和监督救济制度的服务型政府建设的行政法体系,在保证服务型政府必须是一个责任政府的前提下实现政府模式从单纯管制向服务(包括必要的管制)的转变,进而对我国服务型政府建设的行政法提出理念转型、实践选择和具体法律改革的一些对策建议。
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