河南省公共图书馆年报制度研究

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近年来我国大力推进公共文化服务体系建设,公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分之一,亦是体系建设之重点。古人说“经国序民,正其制度”,制度是定国安邦的根本,制度建设是治理国家、安定社会的根基,对于公共图书馆而言,制度建设是其管理与服务的基础保障。《中华人民共和国公共图书馆法》对公共图书馆信息公开制度提出了建设要求,而年报制度是信息公开的重要途径。本文以公共图书馆年报制度的建设需求和研究现状为思考起点,对河南省公共图书馆年报制度的现状进行调查分析,发现存在的问题,提出合理有效的提升对策,以完善河南省公共图书馆整体信息公开制度建设,更好更有力的推进河南省公共图书馆乃至公共文化服务体系建设。本文首先对国内外公共图书馆年报制度的相关研究进行文献调研,总结出研究现状,以此为基础研究河南省公共图书馆年报制度的提升对策问题。主要内容包括:第一,以河南省公共图书馆年报制度的网络调查和内容分析为基础,描述河南省公共图书馆年报制度的现状;第二,采用比较分析法对省内公共图书馆年报制度现状进行横向比较,再对省内外公共图书馆年报制度现状进行比较,结合前文内容分析,指出河南省公共图书馆年报制度存在的问题;第三,根据存在的问题,针对性的提出河南省公共图书馆年报制度的提升策略。研究结论如下。河南省公共图书馆年报制度建设还不完善,在结构、内容和制度建立上都存在一定的问题亟待解决:(1)年报制度发展不均衡,图书馆对年报制度建立工作不重视,主要表现为年报发布时间较为集中、年报停止更新、网站疏于维护等;(2)年报标准不统一,相关法律条例尚未有明确规定,并且各个图书馆对相关法律条例内容理解不同;(3)年报内容不全面,无法满足更多人需求,内容过于数据化,缺乏深入分析,并且内容可能存在“修饰”,对图书馆工作提升无实际意义。基于以上分析,本研究从制度保障、技术支持、人才培养、社会参与四个层面为河南省公共图书馆年报制度提出提升策略。
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