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随着环境问题日益受到世界各国的重视,作为增强环境管理和监督的手段,环境绩效审计受到了越来越多的关注。环境绩效审计已成为国际上环境审计的一大发展趋势,对于我国环境审计的发展也有着重要的意义。但是,目前有关环境绩效审计的研究主要集中在环境绩效审计的基础理论上,而且对于诸多问题尚存在不同看法和争议,研究还远不成熟、不深入。正是基于上述背景,笔者拟对环境绩效审计及其动因问题展开探讨和研究。研究环境绩效审计动因是为了弄清为什么产生环境绩效审计,为什么需要环境绩效审计和为什么环境绩效审计需要存在和发展。研究环境绩效审计的动因有助于完善环境绩效审计理论体系。
本文为了深入系统地研究环境绩效审计及其动因问题,首先,介绍了本文的研究背景和意义,指明了环境绩效审计的国际发展趋势和我国在此大背景下对环境绩效审计的现实选择,继而基于此说明了本文的研究思路和研究方法。其次,对环境绩效审计的涵义进行了概述,通过与环境审计、绩效审计和环评的比较,从深层次环境绩效审计存在和发展的必要性,并提出了发展环境绩效审计的重要意义。然后,在本文的主体部分,笔者从政府绩效审计和企业绩效审计两个主体出发,从两个不同的角度,全面详细地分析研究了环境绩效审计产生的动因。最后,本文通过研究上文的动因研究总结出我国环境绩效审计的不足,探明我国环境绩效审计的发展方向,为我国今后的环境绩效发展提出建议。