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能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,各国政府都对能源管理高度重视,并建立了科学合理的能源管理机构。然而多年来我国能源管理工作一直比较混乱,这不仅影响了我国能源行业的健康发展,也对我国在国际能源市场上的竞争产生了极大的消极影响。近年来,改革我国能源管理体制的呼声越来越高。能源管理机构是能源管理职能得以发挥的媒介,而能源管理机构的组织结构则是能源管理职能的具体载体。因而,要改革我国能源管理体制,有必要建立高级别的能源管理机构,如能源部,更要做好能源管理机构的设计工作。
本文分五个章探讨我国能源部组织结构的设计。第一章,从分析我国能源管理现状着手,引出全文;第二章,简单介绍跨国公司组织结构理论,并简要总结中国能源管理机构设置史及其规律;第三章,分为三个部分,前两部分分别分析我国目前所面临的能源环境以及所实施的能源战略,最后一部分分析中国能源局的组织结构是否符合我国目前的能源环境以及能否实现我国的能源战略;第四章,在预测我国未来的能源环境发展趋势的基础上,提出个人对中国能源部组织结构设置的建议;最后一章,总结全文。