近年来,中华全国总工会陆续出台相关工会企事业改革政策,在当前全国工会系统所属的128家工人疗养院中,部分工人疗养院开始在改革发展创新中,重新盘活固定资产,改善硬件设施,明确产权关系,加强经营管理,以更好地去支持公益性服务,因此,较传统意义上的工人疗养院发生巨大变化的新工人疗养院项目应运而生。为规范新工人疗养院项目投资决策机制,避免投资失误和资产损失,新工人疗养院项目投资决策评价体系与应用研究成为一个崭新的课题。然而,作为工会企业项目,开展新工人疗养院项目投资决策评价体系与应用研究面临着诸如投资决策方法指标缺乏、非财务指标多以及项目投资决策指标体系权重的确定困难等问题。基于当前对类似于准公共项目和经营性公共项目在投资决策方面的诸多研究成果,本文尝试构建了新工人疗养院项目投资决策评价体系,并将其应用于案例。本文首先参照类似于准公共项目和经营性公共项目投资决策评价体系相关指标,参考相关研究成果和实践经验,咨询相关有经验的专家,借鉴平衡计分卡的思想,探索性地建立了一套涵盖效益、财务、管理三个维度层次的综合指标体系;然后在指标体系的选择上采用德尔菲法,通过调查问卷形式有代表性地选择知识经验丰富以及权威性高的专家组成员作为征求意见的对象,对投资决策评价体系指标进行筛选;再通过层次分析法确定各项指标相对权重值,进而确定不同性质指标的评分主体,从理论上构建了新工人疗养院项目投资决策评价体系;最后选取了N市新工人疗养院项目的案例对该投资决策评价体系应用模式进行了模拟运用,以此证明本文构建新工人疗养院项目投资决策评价体系的可行性。