在中国，行政复议制度作为保护行政相对人合法权益、解决行政纠纷的一项基本制度，由于立法指导思想的错位而导致的制度设计缺陷严重阻碍了行政复议制度功能的发挥，其实施效果不尽人意，未能达到行政复议制度的预期目标。面对日益增多的行政争议和严重的行政复议制度失灵问题，必须对行政复议制度进行改革和完善，核心是行政复议司法化。本文从行政复议司法化的基本理论入手，对行政复议司法化的含义、功能、理论基础以及制度定位等问题进行阐述和辨析。通过这部分的分析阐述，厘清行政复议司法化的基本理论问题。之后从反面论现行行政复议制度非司法化的特征、成因和效果，从另一个角度着重对行政复议司法化进行全面透彻的分析。通过对行政复议制度实施效果较好的几个国家和地区的制度的分析，结合中国现实情况，选择适合中国的制度模式。最后在前文理论和实践深入分析和阐述的基础上，提出行政复议司法化的模式选择及制度构建。针对制度构建部分，本文通过对观念的转变、现实的需求、物质和人员的保障方面的阐述，对行政复议司法化制度建构的可行性进行了分析。