【摘 要】
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现代有轨电车作为一种迅速发展的轨道交通运载工具正得到国内各地方政府的重视,而且现在地方政府面对这种大型基础设施的建设与运营正纷纷尝试采用公私合营的模式来运作。由于公私合营模式要考虑私有资本、地方政府和乘客三方的共同利益,加之现代有轨电车运营评价体系本身研究教少,体系尚未完善,因此本文以对特许经营期现代有轨电车的运营评价为切入点,分析多种因素对指标选取的影响并构建合理的运营指标体系,选取科学有效的权
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现代有轨电车作为一种迅速发展的轨道交通运载工具正得到国内各地方政府的重视,而且现在地方政府面对这种大型基础设施的建设与运营正纷纷尝试采用公私合营的模式来运作。由于公私合营模式要考虑私有资本、地方政府和乘客三方的共同利益,加之现代有轨电车运营评价体系本身研究教少,体系尚未完善,因此本文以对特许经营期现代有轨电车的运营评价为切入点,分析多种因素对指标选取的影响并构建合理的运营指标体系,选取科学有效的权重确定方法和运营评价方法,并以广州海珠现代有轨电车项目作为案例,对其运营状况进行评价,给地方政府补贴提供一定的参考依据。本论文主要成果包括以下几方面内容:首先,本文界定了现代有轨电车和轻轨之间的区别,明确了现代有轨电车的功能定位,分析了PPP模式和BOT模式下特许经营的不同之处,明确本文的特性经营专指BOT模式下的特许经营。BOT模式下,政府在项目运营中的势能较弱,私人资本将承担更多的运营风险,但政府依然要加强对项目公司的运营考核,提高项目的运营水平,确保政府自身的合理利益。其次,在评价指标影响因素分析方面,考虑特许经营期私有资本进入项目的影响,在BOT模式下,从政府的角度出发,选择目标分析法,结合三亚现代有轨电车和滇南现代有轨电车运营评价考核体系,从MOPES体系中选择了客流,运行,服务,能耗,财本5个一级指标,在各指标下又逐一确定了客运量,客流强度在内的18个二级指标,组成了现代有轨电车评价指标体系。在评价方法方面,对于指标权重的确定,本文将主客观权重确定方法相结合。利用层次分析法分析获得运营指标的主观权重,利用熵权法计算出运营指标的客观权重,利用线性加权方法最终指标的综合权重,选用TOPSIS法进行运营评价获得结果。最后,本文结合广州海珠现代有轨电车案例研究得出,五分钟延误事件数、十万乘客有效投诉率、准点率三个指标的综合权重最大,5月、7月和3月三个月的运营绩效最好。结合本文确定的指标权重以及评价结果,提出了一些特许经营补贴的建议。
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