住房问题永远是中国老百姓最关心的问题,是中国最大的民生问题。常州市现有的住房保障管理系统主要覆盖中低收入家庭廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房的申请审核、后续管理和收储房屋的管理等业务,但是随着市区住房保障政策的不断健全,管理服务体系的不断完善,同时政府还承接了创建省住房保障体系建设试点示范工作的要求,现有的住房保障系统已经不能满足现实所需。加快保障性住房业务的信息化进程,建立市住房保障综合信息管理系统,是常州市住房现状发展、民生建设的重点工程。本论文以常州市住房保障业务实现信息化管理为研究课题,首先从我国当前的住房保障制度出发,借鉴国外发达国家的住房保障的先进之处,结合国内外住房保障业务信息化建设现状,提出我国住房保障业务信息化建设存在的问题。然后针对常州市住房保障和房产管理处的日常工作进行调研汇总,并详细分析了各级部门在信息化建设上的需求,对照现有的住房保障管理系统及现行的住房保障管理体制,完善并建立更加规范化、标准化的业务规范。经过对各个部门的意见与需求进行综合分析,常州市住房保障管理系统主要包括:保障对象管理(申请审核、变更、年审、退出等),保障资源管理(补助资金、廉租房等),以及保障性住房建设管理等功能。根据具体业务规则(保障资质计算公式与租金计算公式)及业务流程提出建设方案,从系统总体框架概要设计、功能详细设计、数据库设计三个方面阐述系统搭建方案的具体内容。最后搭建开发环境,编写功能代码以实现常州市住房保障综合管理系统。常州市住房保障综合管理系统基于Windows操作系统,采用B/S体系结构和.NET Framework开发技术,在Microsoft Visual Studio2010开发环境中使用面向对象的C#语言编程实现。前端用户交互采用MVC设计模式,基于Silver Light架构,使用asp.net和ajax等web开发技术,给用户提供友好的交互界面。数据存储采用SQL Server 2012数据库,以确保数据的完整性和安全性。常州市住房保障信息管理系统主要包括申请保障对象管理、保障资源(补贴资金和廉租房源)管理和保障性住房建设管理三大业务模块。本系统从这三大业务板块出发,设计了大量不同的测试用例,用以检测本系统的实用性、安全性、完整性以及可扩展性。测试结果表明,本系统符合预期设计目标。目前,该系统已经被应用于常州市保障性住房管理工作中。自上线以来,系统运行稳定,性能良好,业务人员的工作量大大减轻,本市的住房保障相关业务办理更加规范,住房保障政策得到有效落实。