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改革开放已经四十年,中国经济虽然取得了巨大的成就,但也伴随着环境问题的日益突出乃至与经济社会发展间的激烈矛盾。要改善环境问题,缓和和协调环境与经济社会发展之间的矛盾,作为污染物排放主要来源的制造业迫切需要加快绿色转型,减少污染物排放,而实施环境规制是促进制造业绿色转型的重要外部力量,它可以有效抑制排污企业的污染物排放,因而越来越受到重视。对制造业实施环境规制以抑制污染物排放的同时,还有一个令政府部门和学界重视的问题,即环境规制是否会抑制制造业的效率。对效率的衡量,全要素生产率一直是比较合意的指标,但从可持续发展的角度,融合了能源利用效率与污染物排放水平的绿色全要素生产率是一个更合意的指标。环境规制主要分为命令控制型环境规制工具、市场激励型环境规制工具和自愿型环境规制工具三类工具,不同环境规制工具对制造业绿色全要素生产率的影响机理与效果皆有差异,从理论上分析环境规制对制造业绿色全要素生产率的影响机理,从实证上检验不同环境规制工具对制造业绿色全要素生产率的影响及行业差异性,并寻求可以促进环境与效率共赢的有效工具构成本文研究的重点内容。理论部分,论文首先对绿色全要素生产率相关理论和环境规制相关理论进行了梳理,对已有文献进行回顾。然后分析了环境规制对绿色全要素生产率的影响机理。实证检验部分,首先,论文采用2003-2015年间27个制造业行业的面板数据,运用SBM方向性距离函数和Luenberger生产率指标测算了制造业绿色全要素生产率并分析其变动趋势。在此基础上,将27个二位数制造业行业分成重度、中度和轻度污染三种类型,并分别对这三类行业的绿色全要素生产率进行了测算与比较。然后,构造面板门槛回归模型,将命令控制型环境规制工具和市场激励型环境规制工具引入模型中,分别检验这两种规制工具对制造业整体及不同污染类型行业的影响及其门槛值。通过实证研究,得出如下主要结论:第一,总体来看,制造业绿色全要素生产率的增长率呈现先提升后降低的趋势,技术进步是绿色全要素生产率的增长的主要来源。第二,从分行业角度看,轻度污染行业绿色全要素生产率的年均增速最快,重度污染行业绿色全要素生产率的年均增速处于中等程度,中度污染行业绿色全要素生产率的年均增速最慢。第三,从整体来看,命令控制型环境规制工具对制造业绿色全要素生产率的影响是先强后弱的非线性的正向影响,市场激励型环境规制工具对制造业绿色全要素生产率的影响为正向的线性影响。第四,两种规制工具的影响存在行业差异,命令控制型环境规制工具对重度污染行业的绿色全要素生产率呈现先弱后强的非线性的正向影响,市场激励型环境规制工具对重度污染行业的绿色全要素生产率呈现先负向后正向的非线性影响;命令控制型环境规制工具对中度污染行业的绿色全要素生产率呈现负向的线性影响,市场激励型环境规制工具对中度污染行业的绿色全要素生产率呈现正向的线性影响;命令控制型环境规制工具和市场激励型环境规制工具对轻度污染行业的绿色全要素生产率都呈现先正向后负向的非线性影响。根据实证结果,本文主要提出大力提高管理和规模效率、适当调节各环境规制工具实施强度、完善环境规制法律法规体系、完善市场激励型环境规制工具、发展自愿型环境规制工具和优化规制工具组合的建议。