论战略性贸易政策及其在我国的适用性

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随着经济全球化和我国市场开放程度的不断提高,我国的经济发展将面临新的机遇和挑战,由于我国的经济发展水平和发达国家相比还存在着相当大的差距,市场的开放必然会使一些产业受到来自国外的强烈冲击。因此,作为一个发展中国家,为维护自身的经济利益、促进产业发展,不可避免地要对某些行业给予一定范围、一定程度、一定期限的适当保护和支持。既然我国不能实行绝对自由的贸易政策,不能毫无保留的开放市场,我们应该采取何种贸易政策和如何运用贸易政策都是亟待解决的问题。近二三十年来,随着新贸易理论的兴起,作为该理论在政策领域的延伸和拓展,战略性贸易政策被提出,引起了西方学者和我国部分学者的广泛兴趣,其基本思想已经成为实际贸易政策制定中不可忽视的因素。他山之石,可以攻玉。这种政策能否在我国运用是一个很有价值的课题。本文就是从这一个基本点出发,对战略性贸易政策的理论和实践问题进行研究和探讨。  战略性贸易政策理论的基本思想是,由于在不完全竞争、特别是寡头垄断的市场结构下,在一定时期内,存在着超额垄断利润或租金,一国政府可以采取适当的贸易干预政策来支持本国企业竞争和产业发展,通过抽取和转移国外垄断利润来提高自身的国民福利。这一理论为不完全竞争条件下的政府干预提供了新的依据,但并非提倡高筑保护壁垒,该理论所支持的政府干预是针对适当行业的适当保护。  本文从分析战略性贸易政策理论着手,对战略性贸易政策在中国的适用性问题进行研究并提出了相关的政策建议。中国积极推行贸易自由化并不等于毫无保留地开放市场,为了维护自身利益,必须对某些产业给予保护和支持,本文着重对中国能不能应用战略性贸易政策的问题进行了分析。本文共分五章。  第一章是对战略性贸易理论产生的原因和理论基础进行了分析。战后国际贸易中出现的一系列新情况引起了贸易理论界对传统贸易<WP=4>理论的反思,新贸易理论应运而生。新贸易理论以规模经济和不完全竞争的市场结构为前提,对国际贸易的一系列问题进行了补充和发展。正是在这种不完全竞争贸易理论的产生和发展过程中,战略性贸易理论也就自然而然的产生了。  第二章是对战略性贸易理论的基本论点进行了阐述。本章对战略性贸易理论的三个组成部分,即战略性出口政策、战略性进口政策和以进口保护促进出口的政策,从理论上加以叙述。并把战略性进口政策同最优关税理论进行了比较,把以进口保护促进出口的理论同幼稚产业保护理论相比较。第三章是对战略性贸易理论的评论以及适用条件进行概括。在战略性贸易理论提出后,许多学者对这一理论进行了批评,但是该理论所包含的基本思想已成为实际贸易政策制定中不可忽视的因素,其积极意义不可否认。随后,对战略性贸易政策的适用条件,特别是在发展中国家的适用条件进行了总结。总的来说,战略性贸易政策在发展中国家实施应具备的条件大体上可以分为两类,一类是基本条件,主要是对市场结构、规模经济和进入壁垒等方面的要求;另一类是实施条件,包括体制条件和外部约束条件。体制条件是指对市场经济体制的要求;约束条件是指在WTO框架下的实施空间问题。 第四章是对战略性贸易政策在中国的适用性问题的分析。本章从前一章所提到的条件入手,对我国的市场结构、规模经济状况、市场化程度以及关于WTO的相关规则等问题进行了剖析。通过分析研究,我国的各项条件基本满足,战略性贸易政策在中国运用是可能的。第五章在前一章分析的基础之上就战略性贸易政策在中国的应用提出了政策建议。从长远来看,随着中国经济体制改革的深化和经济的进一步发展,市场结构将继续优化,战略性贸易政策在中国有着良好的应用前景。我们要处理好实施战略性贸易政策和遵守WTO的关系、选择恰当的产业、处理好同利用外资的关系以及进一步完善市场经济体制等。  然而,由于不完全竞争贸易理论还在发展之中,战略性贸易政策理论又同复杂多变的厂商行为相联系,因此也就很难建立起一个统一<WP=5>规范的模型,这是本文的一个缺陷。另外,本文也缺乏对战略性贸易政策理论的数学建模和定量分析,这部分因为寡头行为和规模经济的复杂性,部分归结于我自身计量经济知识的不足。本文的创新主要体现在以下几个方面:在对战略性贸易理论归纳的基础上,总结了对该理论的评价并提出了在WTO框架下的实施空间问题,使战略性贸易政策的体系更加完整。指出了战略性贸易政策在发展中国家应用,除了应具备一般条件,还必须具备特殊条件。比较系统地研究了战略性贸易政策在中国应用的可能性,对在WTO框架下中国实施战略性贸易政策提出了自己的观点。  战略性贸易政策本身是一个较新的理论,无论在理论上还是在实证研究上都有待进一步推进。首先是对战略性贸易政策的计量经济学分析;其次对不完全信息下的贸易政策、对企业或政府间多次博弈的动态问题进行深入研究;另外,由于环境与社会经济发展的关系极为密切,如何把环境问题纳入战略性贸易政策的研究也是非常有意义的。
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