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本文以我国的“三农”问题为背景，着重分析了当前农民收入增长缓慢的原因，以及由此带来的影响，并提出了促进农民增收的对策措施，闸明了通过增加农民收入来带动“三农”问题解决，进而实现农村全面小康的重要性。
全文共分为四个部分：第一部分：在肯定改革开放以来我国农业发展取得的成就的同时，指出近些年来农民收入增长开始放缓。
第二部分：结合当前实际，分析了农民收入增长放缓所带来的影响以及增加农民收入的重要性。
第三部分：从实际因素和理论高度，分析了农民收入增长缓慢的原因。
第四部分：在前三部分论述的基础上，结合农民增收缓慢这一问题产生的原因，提出了增加农民收入的具休政策措施。