本文着眼于四川省农行发展战略定位和经营方向、范围问题,以县域银行的发展为入手点,力图通过对县域银行发展的详细论述和案例分析,让人们更深入地认识把握县域银行的现状及前景,以及解决发展过程中遇到的问题。本文首先认识国内银行业的综合发展现状,和县域银行身处的大环境,借鉴了国外社区银行和国内其他类型银行成功因素后,分析了阻碍我国县域银行发展的主要因素后,从县域银行的战略定位、业务拓展和创新、风险管理和内部控制、平衡员工的约束和激励四个方面给出了政策建议了发展改革意见。本文主要内容及结构安排如下,第一部分总述我国银行业的发展现状和县域银行发展存在的问题,第二部分为国内外在县域银行发展战略方面的研究成果和可借鉴的经验,第三部分系统地剖析我国县域银行在发展过程中所存在的问题,进而提出相应的战略选择和政策建议,文章最后依托本文的框架,结合自身工作情况对四川县域农行的特殊状况做进一步的分析。