公务员初任培训管理研究——以昆山市为例

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近年来,越来越多的新生力量通过制度化的公务员招聘录用体系加入到公务员团队中来。如何有组织、有计划、有效率、高质量的完成大量新录用公务员的培训已经成为政府目前面临的一项关键性工作。国家公务员队伍的整体质量水平影响着政府工作的质量和效率,从而对我国社会的发展方向和发展的质量产生重大影响。因此加强公务员团队整体素质建设、加强公务员培训管理是推进国家经济和社会建设、推动我国经济发展和社会进步的首要保障。  新录用公务员参加初任培训,是为了帮助他们尽快适应组织赋予他们的工作职责,完成由普通公民到国家政府工作人员的角色适应。初任培训是在新录用公务员加入公务员队伍后的第一次系统性训练,是在入口阶段提升公务员团队综合素质能力的关键性渠道。通过初任培训的有效实施,可以帮助新加入公务员队伍的人员熟悉政府机关组织结构、工作方式、组织文化和工作氛围,掌握公务员应该具备的基本素质和能力,尽快完成角色转变,适应岗位要求,融入政府行政组织中来。更重要的是,政府希望通过初任培训来提高新录用公务员应具备的知识与技能,从而有助于提升公务员团队的整体知识能力水平。  经过多年持续努力与改善,我国的公务员初任培训已经取得了一些显著成绩,初步建立了相应的法规制度与管理体系,为公务员队伍的专业化作出了巨大的贡献,帮助政府在快速变革的环境中提升了管理与应变能力。但是我们应该清楚的认识到初任培训现阶段在实际运行中还面临着很多困难和障碍,导致难以达成预期目的,不能发挥初任培训应有的作用,具有较大的改善与提升空间。  本文以昆山市为例通过调查问卷和访谈的方法对其近年新录用公务员初任培训管理进行调研分析,对我国公务员初任培训管理的现状进行回顾和总结。并针对目前的问题提出了重塑公务员初任培训管理理念、改善培训管理运行体系、整合培训资源及加强公务员培训法治建设等建议。
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