1987年,劳动教养立法就列入我国的“七五”立法规划,1991年和1995年又分别被列入我国的“八五”立法规划和“九五”立法规划。但劳动教养立法20年的实践已经证明,劳动教养立法最为缺乏的是有力的理论支撑。作者结合自己多年在基层从事劳动教养管理工作的实践经验,对我国劳动教养制度的若干问题进行了探讨。文章对我国劳动教养制度的历史回溯;分析了劳动教养制度存在的合理性;也从实体法和程序法两个方面探讨了劳动教养制度的缺陷;并重点论述了劳动教养制度改革的前瞻性问题,强调了劳动教养法治化过程中的价值取向问题、非刑罚化、司法化、一体化以及完善回归社会的保障机制。笔者希望通过立法来进一步明确劳动教养的相关规范,增强在实践中的可操作性,使劳动教养这一具有中国特色的法律制度更加趋于完善、科学。