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地方税制是地方税发挥作用的载体。科学构建地方税制结构模式,完善地方税制,是地方税收职能充分实现的重要保证。但是,由于对我国地方税制结构模式改革研究缺位,致使我国地方税制改革缺乏整体设计,影响了地方税制功能的发挥。因此,对我国地方税制结构模式改革进行系统性研究,推进我国地方税制改革势在必行。 本文首先阐述了研究的目的和意义,对国内外关于地方税制结构模式的研究进行总结。其次,以地方税制的功能为切入点,对实现地方税制功能需要做出的努力进行了分析;回顾了西方国家为了实现地方税制功能而进行的税制优化和我国地方税制的产生与发展,分析了我国现行地方税制存在的问题和原因,阐述了推进我国地方税制结构模式改革的必要性和可行性。再次,在对我国地方税制结构模式改革的目标、原则以及新模式下地方税制的税负水平和征税重点进行分析的基础上,对我国地方税结构模式改革进行了系统的设计,提出了不同阶段的我国地方税制结构、主体税种选择的建议,并进而提出了我国地方税制结构模式改革的策略。最后,本文还对推进我国地方税制结构模式改革的配套措施进行了研究。