近年来，随着社会经济的发展和全球化进程的不断加速，人类所面临的各种突发公共事件也呈愈演愈烈的态势。在我国，不仅突发公共事件的发生频率加快，更加严峻的是所面临的突发公共事件类型也在不断增加。从2003年中国“SARS”大面积、快速度传播，到2008年的中国南方雪灾和“5·12”汶川大地震，显示出其更强的突发性和更大的破坏性。这些事件的发生，都在严重威胁着公共安全与社会稳定。因此，我们必须研究和探索这些突发公共事件的规律，寻求应对之策略，进一步建立处理如何妥善处理突发公共事件的法律法规，以便科学、合理的应对和处置这些突发公共事件。本文从四个方面论述了建立和健全突发公共事件应急管理体系的相关内容。第一部分是阐述突发公共事件应急管理的相关理论基础。主要涉及到突发公共事件的概念和分类，并进一步解释了突发公共事件与应急管理的联系，最后针对当前国情提出了构建我国突发公共事件管理体系的必要性。第二部分在论述我国突发公共事件应急管理体系已取得的成就的同时，针对我国现实国情，提出了我国应对和处理突发公共事件时所存在的问题。第三部分则介绍了发达国家在应对突发公共事件的过程中，所建立起的相对成熟的应急管理体系。最后一部分在研究国外成熟经验的基础上，针对我国突发事件应急管理体系所暴露出的问题，为我国如何建立和健全突发公共事件应急管理体系提出了相应的对策。