百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。近年来,准格尔旗坚持把教育放在优先发展的战略位置,把教师队伍建设摆在教育工作的首位,以创办人民满意教育为目标,狠抓教师队伍建设,推进义务教育均衡发展和教育扶贫,努力改善办学条件,优化配置教育资源,办学水平不断提高,教育发展面貌和发展能力都得到较大提升,教育工作成效显著。但是,受经济、编制、政策等因素制约,准格尔旗教师队伍建设形势不容乐观,中小学教师流失较为严重。中小学教师流失不仅影响全旗教育整体水平和中小学的健康发展,还考验着政府和学校的管理能力和水平。因此,研究准格尔旗教师流失问题,提出解决问题的对策具有重大现实意义。因此本研究以准格尔旗为个案,充分总结了近年来准格尔旗中小学教师队伍现状和教师流失现状及特点,在此基础上,运用马斯洛的“需要层次”理论、切斯特·巴纳德的管理思想和卡斯特的系统管理思想,分析导致中小学教师流失的因素,主要有政府管理缺位、学校管理不力和教师站位不准三个方面,从而提出缓解准格尔旗中小学教师流失问题的对策。政府应该科学运用政府管理的公权力,注重教师职业成长、完善教育管理制度、合理减轻教师负担、新建完善基础设施、构建优化人文环境、合力助推教育发展。学校应该充分发挥学校管理的自由度,更新学校管理理念,加强学校管理队伍建设和齐心协力生成管理理念;推动学校制度变革,完善教师民主参与决策机制、奖励性绩效激励机制和教师考核评价机制;加强教师人文关怀,弘扬人性,培养亲和力、淡化“官”念,减少离心力和善于沟通,增强“凝聚力”。教师要发挥主观能动性,在做好职业生涯规划之后还要注重树立集体主义观念,善于发扬教师奉献精神,学习巩固教师权威地位。本研究希望可以为准格尔旗教师队伍建设提供政策指引,同时,为全国其他地区基础教育师资队伍建设提供实证案例参考。