作为2012年9月才成立的最“年幼”的国家级新区,南沙新区有着独特的区域优势,区域创新也就成为了新区发展的首要议题。为保证南沙新区经济社会生产力的创新发展,需要拓展和赋予新区更多的外延和内涵,因而迫切需要在制度、法规、政策和实施上进行有序的调整和广泛的创新。但目前南沙在一些政策,尤其是税收优惠政策上还没有明文规定,导致原本已在区内的企业感受不到新区所带来的好处,也令区外的企业还一直在观望,迟迟未能吸引他们到南沙发展。为此,本文立足广州南沙开发区,用五章的篇幅来进行论述,首先对选题的背景、目的意义、文献综述及相关理论研究进行简要的阐述。其次对国家级新区理论及政策的影响进行剖析,认为国家级新区的发展动力主要来自经济因素、社会因素、环境因素、政策因素四个方面的推力。再次,本文通过三个国家级新区开发背景、发展条件、定位及开发模式以及各区经济发展的态势进行比较研究的基础上,对南沙国家级新区的税收政策现状和存在的问题进行了分析。最后,论文里对南沙新区的税收政策调整与完善提供了对策建议。本文的研究方法主要采用文献分析、比较分析、实证分析、定性和定量分析相结合等方法,对“国家级新区享有的税收优惠政策”从理论上进行界定,剖析其内涵、外延、定位及作用,并以南沙区近年的发展现状、成为国家级新区后的实际情况,分析现有的政策和规定不能与时俱进的地方,以达到探讨适用于南沙的相关税收政策,对区内企业减负提效,对区外企业示范吸引的目的,促进区内企业和全区整经济的发展。