国际工程承包市场经历了20世纪90年代前期的快速增长，中期的基本稳定和末期的动荡之后，在21世纪初重现了久违的高速增长态势并且呈现出新的特点。然而，2008年全球金融危机的爆发，对全球工程承包业造成了很大的影响，全球工程承包行业增长速度放缓已成为必然。　　中国承包业“走出去”是中国“走出去”战略的重要组成部分，对中国经济的发展具有重要意义。但是在目前的国际国内环境下，中国承包业“走出去”面临的困难和问题日益凸显。　　正是在这样一个重要的历史时刻，我国承包业“走出去”如何增强竞争优势和能力，从而获得又好又快的发展。这就需要在理论上进行深入地研究并给出政策上的建议。　　因此本文尝试从双层博弈的独特视角来对我国承包业“走出去”问题进行深入研究。首先在相关理论的基础上，运用辩证唯物主义分析方法，构建中国承包业“走出去”的钻石模型，勾勒出影响中国承包业“走出去”最主要的因素。其次，利用双层博弈分析方法，对中国承包业“走出去”钻石模型中的主要因素进行分解整理，从而得出中国承包业“走出去”在国内与国际两方面存在着双重的博弈关系:第一重，由于中国承包业的母体仍然在国内，所以与国内各因素主体之间存在着博弈;第二重，当中国承包业“走出去”时，必然面临国外的各个因素主体，从而与这些国外各因素主体之间也存在着博弈。从表面上看，中国承包业“走出去”竞争优势的增强依赖于钻石模型中几种主要因素的改善和提高。然而这几种因素的改善，并不是自觉、自动发生的。中国承包业要在“走出去”过程中，主动扮演一个“中央决策者”角色，通过与这几种因素的博弈，去争取有利于增强自身竞争优势的条件，从而促使中国承包业“走出去”又好又快地发展。　　总体上来说，全文共分为6章。　　第1章导论，论文选题的理论和实践意义;国内外对“走出去”及国际工程承包问题研究的文献综述及存在的问题;本文的研究思路和方案。　　第2章，对与本文研究相关的理论文献做一归纳综述，着重阐述经济全球化理论、国际直接投资理论、政府规制理论、国际服务贸易理论、博弈论等与中国承包业“走出去”密切相关的理论，为下一步对中国承包业“走出去”进行深入分析奠定理论基础。　　第3章，对日韩两国政府推动本国承包业“走出去”的政策进行了分析。通过分析发现:纵观日韩两国对外承包工程业务的发展轨迹，政府在企业进行海外业务扩展的过程中发挥了极其重要的作用。为了能够在竞争日趋激烈的国际承包业中有大的发展，政府采用资源整合的方式来帮助和支持本国企业发展，并且逐步形成了涉及到法律、金融、保险、税收和服务等各个领域的支持政策，为企业进入并占领国际市场减轻了阻力，增加了企业的国际竞争力。这一系列的做法是政府所掌握的政策资源、行政权力资源、外交关系资源等与企业所掌握的资金、技术、销售渠道、管理经验等的有机结合，是国家宏观政策层面与企业微观经营层面的有机资源整合，对中国很有借鉴意义。　　第4章，本章从双层博弈的独特视角来对我国承包业“走出去”问题进行深入研究。首先在波特国家竞争优势理论——“钻石模型”和政治学中“双层博弈”理论的基础上，运用辩证唯物主义分析方法，构建中国承包业“走出去”的双层博弈分析框架。其次，对中国承包业“走出去”的国内博弈进行分析，主要体现在:政府与企业之间的博弈;规制承包业“走出去”的政府部门之间的博弈;承包业和金融机构之间的博弈。第三，对承包业走出国门，面临的国际博弈进行深入分析，主要是两方面的博弈:中国承包业与外国政府规制之间的博弈;中国承包业与异国文化的博弈。最后，对中国承包业“走出去”的国内国际双层博弈进行整合，以数理模型的形式精确刻画中国承包业“走出去”的双层博弈，从而得出:从表面上看，中国承包业“走出去”竞争优势的增强依赖于钻石模型中几种主要因素的改善和提高。然而这几种因素的改善，并不是自觉、自动发生的。中国承包业要在“走出去”过程中，主动扮演一个“中央决策者”的角色，通过与这几种因素的博弈，去争取有利于增强自身竞争优势的条件，从而促使中国承包业“走出去”又好又快地发展。　　第5章，中国承包业“走出去”的现状及问题。首先，对全球国际工程承包业现状进行了分析;其次，对中国承包业现状进行分析，并着重分析了有代表性的五家中国承包企业“走出去”的现状;第三，对中国承包业“走出去”存在的问题进行了深入分析，不仅分析了宏观层面存在的问题，而且就中国代表性承包企业存在的问题进行了深刻分析;第四，指出了中国承包业加快“走出去”、增强竞争优势的必要性。　　就中国承包企业自身存在的问题而言，具体体现在三个方面:(1)企业战略层面的问题:组织构架与国际化战略不相适应、产业链不完整、海外区域市场布局不合理、总部的管控能力和服务不到位、国际化程度低、业务类型单一、企业融资能力较差;(2)市场营销层面的问题:高端营销和市场开发能力差、对大型项目运作能力低、项目前期投入和开发不足;(3)项目履约层面的问题:市场营销和项目履约缺乏搭接、国内外建设模式不同、轻合同管理重施工、风险管控能力弱、国际化综合人才缺、国际资源配置能力差、没有统一的管理模式和规范、没有形成知识传承体系等等。　　第6章，中国承包业“走出去”应对双层博弈的对策。　　首先，政府政策应该在如下方面进行调整:(1)继续深化现代企业制度建设和产权制度改革，为企业运作奠定基础;(2)理顺对承包企业“走出去”的管理，构建高效的服务性管理体制;(3)完善现有的金融支持体系:制定专项政策支持项目融资方式的工程承包、中资商业银行和商业保险公司应进一步改进营销和服务模式、政策性银行和政策性保险公司应适应市场的需求，积极寻求多途径解决办法;(4)尝试“大规模定制”生产模式，扶植行业龙头，培育行业巨舰;(5)引导国内工程建设模式向国际化模式转变;(6)推动中国工程建设标准国际化;(7)建立健全中介服务机构，逐步退去政府角色;(8)构建规避国家层面风险的机制和体系，提高企业生存和竞争能力;(9)完善对人民币利率汇率风险预警。　　其次，承包业自身应对博弈，应该采取以下对策:(1)完善公司治理结构，规范法制经营;(2)加强统一营销经营，增强集团内聚力和执行力;(3)完善并重新定位企业国际化战略，明晰国际化战略目标;(4)调整和完善企业组织体系，对总部机构进行调整;(5)打造区域总部，缩短管理链条，提高效率;(6)进行区域市场深度开拓和高端营销;(7)企业在项目履约方面应建立标准化的、规范的管理流程和管理模式;(8)加大国际化综合人才的培养力度。　　本文的创新之处:　　(1)通过系统分析，构建一个《中国承包业‘走出去’双层博弈分析理论框架》　　国内有许多学者关注这一领域，但是全面、系统地对该问题进行研究的相关文献到目前还不是很多。本文运用经济学、社会学、管理学等知识对此问题进行跨学科、综合性的系统分析和研究，构建一个《中国承包业‘走出去’双层博弈分析理论框架》。本框架借鉴波特竞争优势钻石模型，从行业的视角，构建了中国承包业“走出去”的钻石模型，并进一步创造性地利用和改造了政治学中常用的“双层博弈”分析模型，提出了中国承包业“走出去”的双层博弈，为分析中国承包业“走出去”构建了符合实际的理论框架，从而使对中国承包业“走出去”的研究更加全面和系统。同时该分析理论框架拓展了领域研究，对其他行业“走出去”也提供了参考。　　(2)拓展了“走出去”理论研究领域，具有很强的实践指导意义　　“走出去”战略是比较庞大的体系，目前的研究缺乏行业的研究，尤其是对外工程承包业。本文专门对承包业“走出去”进行系统研究，将是对“走出去”理论研究的一个丰富和拓展。同时文中提出的对策建议，是多年实践经验的提炼和总结，对指导中国承包业企业“走出去”具有很强的借鉴作用。