城市历史街区作为历史文化遗产保护体系中的重要层面,越来越多的受到社会关注,在历史街区保护与利用工作中也取得了较为丰富的成果和宝贵的经验。同时,对城市历史街区这一具有历史文化价值的公共物品的保护与利用也是城市管理者的重要职责。但在目前的研究中,很少有学者以管理学为角度,从城市历史街区保护与利用后的关注度入手,针对保护工作和规划实施之后便“无人问津”的现状,保护效果究竟如何,是否出现保护利用性破坏,缺乏保护利用之后对其综合效应进行绩效的考虑,而科学的管理是实现城市历史街区经济、文化、社会价值最大化的重要手段,因此从管理学视角对城市历史街区保护与利用进行绩效评价研究,发现保护与利用过程中的问题,检验保护工作成效尤为重要。基于以上现状,本文以苏州为例提出城市历史街区保护与利用的绩效评价研究。在充分梳理有关历史街区保护与利用、公共项目绩效评价研究现状的基础之上,结合城市历史街区保护与利用绩效评价的主体、客体、目标等内容,力求建立一套科学、实用的城市历史街区保护与利用的绩效评价体系及评价模型。最后以苏州五大历史街区为例进行实证分析,得出各历史街区保护与利用的绩效水平。结果显示,五大历史街区绩效水平整体较高,但社会公众和资源环境两大维度的绩效水平依然存在较大提升空间,并结合评价结果,提出针对性意见:（1）制定奖励机制,加强公众参与;（2）凝练街区特色,塑造街区品牌;（3）重视人才培养,推动街区发展。本文的创新在于将平衡计分卡（BSC）理念应用于城市历史街区保护与利用这一公共项目的绩效评价中,从社会公众、财务、组织政策、资源环境四大维度构建绩效评价体系。同时运用层次分析法（AHP）计算各指标重要性权重,并结合公共项目绩效评价方法的文献梳理以及指标性质,选取模糊综合法作为本次的评价方法,完成城市历史街区保护与利用绩效评价模型的构建。