全国人大常委会2006年10月31日制定并于2007年7月1日开始实施的《农民专业合作社法》为构建中国合作社法律体系迈出了重要一步,它有利于农民依法设立合作社,有利于形成生产经营规模,保护农民利益。但是现实中我国的农民专业合作社的状况却不尽不意。通过对该法的进一步研究,我从合作社的成立、运行、盈余分配三个方面分别选取部分问题进行研究分析,并对现行法提出了自己的修改建议。在合作社的成立阶段,法律对出资类型及股权比例等有诸多限制,我们建议完全可将土地承包经营权、农民房屋、劳务等有条件地纳入合作社的出资类型。股权比例要求方面,应学习西方先进的立法内容,将成员股和非成员股区分开来,为合作社拓宽融资渠道,同时限制非成员股控制合作社。在运行机制方面,目前实践中我国的合作社普遍存在机制不健全、管理不规范以及组织的权利虚化及权利滥用现象,我们建议合作社立法不应该止于对成员大会最高权力机构的地位的确立,应赋予社员大会更多的权利,并在程序上清楚地阐明社员的权力以及如何履行这些权力。分配制度关系到合作社的存亡以及整个合作社制度的发展,我们认为应对现行制度进行改进,采用国外合作社普遍规定的对股金付红利制度。在盈余分配给社员之前的公积金制度同样十分重要,我们建议:(1)我国应该建立公积金法定提取制度,即强制性规定;(2)规定公积金积累的上限。达到上限以后才可以分红;(3)分割公积金应根据社员的退社等实际情况区别对待。