自20世纪80年代以来,经济全球化与研发国际化的进程不断加快,国际竞争日趋激烈.作为世界技术创新主体的跨国公司,其对外投资的重点,也越来越多地由传统的贸易、生产等领域向研究与开发等知识领域延伸.在海外设立R&D机构已成为跨国公司对外投资的新热点.跨国公司在海外的R&D投资,不仅可以直接利用东道国的研发资源,提高其自身的技术创新能力和研发效益;同时,也会对东道国的经济技术发展产生积极的影响和外溢效应.因此,许多国家(尤其是一些发展中国家)推出了一系列的R&D引资政策,意在吸引更多的跨国公司的R&D投资,以提高自己的经济技术的发展水平.但是,我们也看到,跨国公司的对外R&D投资并不是以东道国的引资政策或引资意图为首要前提的.也就是说,跨国公司对外R&D投资战略与东道国吸引海外R&D投资的战略意图有时并不一致.因此,如何在这两者之间求得更多的平衡点,即在合意性与一致性上找到更多互动的共同点,以形成"双赢"以至"多赢"的发展局面,这是本文研究的一个主要的出发点和着眼点.本文首先系统分析了跨国公司R&D投资国际化的内在动因与外部因素问题,组织模式与投资方式问题,以及跨国公司对外R&D投资的宏观区位选择与微观区位选择问题;并从不同的角度探讨了跨国公司R&D投资对东道国产生的影响与外溢效应;系统分析了东道国吸引跨国公司R&D投资的主要的政策架构,其中包括产业技术政策、竞争性的鼓励政策、优惠的税收政策和知识产权的保护政策等;并在此基础上,重点研究与探讨了跨国公司R&D投资与东道国相关政策的关系问题.进而就跨国公司在华的R&D投资战略与我国的现行政策进行了比较分析,并提出了相应的建议.