旅游业被誉为“朝阳产业”和二十一世纪最具发展潜力、最赚钱的产业。旅游业已经成为西藏经济结构中的支柱产业之一，其产值居西藏“六大”特色产业之首。当前，国家实施西部大开发战略、建设青藏铁路、以及西藏对外开放的步伐的加快和对口援助力度的加大，为西藏各项事业的快速发展提供了难得的机遇。结合西藏经济社会发展的实际，加快拉萨市县域旅游业的发展，对推动县域经济，乃至拉萨市和西藏自治区的经济社会实现跨越式发展有着重要的战略意义。本文运用县级旅游规划、市场营销和灰色预测模型等相关理论，分析了拉萨市县域旅游业发展现状和外部环境，进行了拉萨市县域旅游资源的评价和功能分区，预测和细分了市场，并提出了发展战略和对策。本文的创新点：本文运用相关理论对拉萨市县域旅游资源进行了功能分区，对旅游市场进行了预测，细分了拉萨市县域旅游市场。本文结论：本文认为拉萨市县级旅游资源的开发，应该按照“政府主导、社区参与、区域联合、可持续发展”的战略，从旅游产品的开发、旅游形象的设计、旅游管理体制的完善、旅游资金开发的筹措、旅游人才队伍的建设等方面系统规划，全面加强。