创业投资引导基金绩效评价研究——以青岛市为例

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创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。为了充分发挥创业投资引导基金的作用,扩大创业投资引导基金的政策效应,就必需对创业投资引导基金的规范运行、正确使用实行严格的考核与强力的监管。我国的创业投资引导基金起步较晚,但发展迅速,在相关领域取得丰硕成果的同时,也暴露出绩效评价体系缺失所带来的问题。如何建立并完善创业投资引导基金的绩效评价体系,科学的总结工作经验,对提升下一阶段的运营质量具有重要的指导意义。  本文在明确创业投资引导基金、绩效评价等相关基本概念后,首先通过对国内外发达国家和地区具有代表性的创业投资引导基金运作模式和绩效考核体系的运作经验进行总结和梳理,对影响创业投资引导基金绩效评价的各个目标进行系统分析;然后运用德尔菲法筛选绩效评价的相关指标,运用AHP(层次分析法)确定各项指标的权重,构建了以政策绩效、经济绩效、管理绩效三个方面为维度的创业投资引导基金绩效评价指标体系;以青岛市创业投资引导基金为例,运用FCE(模糊综合评价法)对青岛市创业投资引导基金进行评价,根据相应的评价结果,对青岛市创业投资引导基金如何在政策绩效、经济绩效和管理绩效等方面进行提高,提出相应的对策建议;最后对创业投资引导基金绩效评价的研究结论、理论上的缺陷与不足及未来的研究方向做出了总结。
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