青年务工农民居住状况与城市融入研究——以南京市为例

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改革开放以来,随着第一批农民进城务工,民工潮逐渐形成。随着现代化、城市化不断推进,进城务工农民的数量逐年增加。大批青年务工农民带着对城市的向往开始他们在城市的生活。他们为城市的经济、社会发展做出巨大贡献,但其居住状况不容乐观,而且难以融入城市社会。目前,学界对青年务工农民居住问题的相关研究逐渐增多。本文通过对200名南京市青年进城务工农民的问卷调查及部分访谈,分析青年务工农民的居住状况,并从城乡二元制度、城市住房制度等方面探讨青年务工农民群体居住状况的社会根源。然后,分析青年务工农民的居住状况对该群体的城市融入的影响,并结合南京市的实际情况,探讨改善青年务工农民居住状况的对策,以促进青年务工农民融入城市。 研究表明,目前青年务工农民的住房类型主要有租房、集体宿舍、老板提供的房子。居住费用较高,居住条件较差。以群体内成员为参考,他们对住房的满意度介于满意与一般之间,相对剥夺感不强。青年务工农民的居住状况对该群体融入城市具有多方面的影响。在经济层面,由于青年务工农民群体的住所与工作通常是捆绑在一起,一旦失去工作,随即失去栖身之所,这种风险与不安全感对于青年务工农民融入城市产生不利影响,在社会生活层面,居住环境封闭引发与当地人交往较少,生活空间比较狭窄,自我角色认知模糊。在心理层面,由于该群体乡土认同逐渐减弱,而对城市的社会认同还没有完全建立起来。对于未来去向比较迷茫,定居城市意愿不强。而居住状态的改善与城市融入对于他们定居城市有着重要的推动作用,有利于社会稳定与和谐发展。 要改善青年务工农民居住状态,增强其融入城市程度,从长远考虑,应消除户籍制度及住房保障制度等体制上的弊病,将该群体纳入城市规划和建设中。就短期而言,具体的措施主要有规范进城务工农民集体宿舍的基本标准,加强城乡结合部及“城中村”管理,增加青年务工农民与当地居民的互动,创建平等、和谐的社会环境等。
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