宜宾市新型职业农民培训的财政机制研究

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近年来,随着我国经济社会的快速发展,农村地区的老龄化、农村空心化问题日益凸显,农村地区人力资源的力量外流、现有农业生产水平低下等原因已经成为限制我国农业发展的重大阻碍。在这一背景下,本文通过研究高职院校培养新型职业农民的财政机制,探讨了当前我国高职院校培养新型职业农民的培训中资金的投入、运行机制、调整机制所面临的困境,有针对性的破解问题并提供了浅薄的建议。本文首先通过文献查阅的方法了解了国内外专家学者对于培养新型职业农民财政机制的相关研究成果,为本论文的研究奠定了相关的理论基础。为新型职业农民培训的财政机制进行界定,新型职业农民培训的财政机制又包括了财政投入机制、财政管理监督机制、财政政策扶持机制、价格评估和绩效考核机制。近而,笔者通过实地调查的形式以宜宾市为例研究了该地区新型职业农民的培训财政资助现状与存在的问题。并通过分析总结的方式,借鉴美国、德国、日本的发达国家培训职业农民的财政机制经验,为宜宾市现有的新型职业农民培训的财政机制提出若干意见,也为我国新型职业农民教育的完善提供了可借鉴性意义。本文研究发现,当前宜宾市新型职业农民培训中,在政府引导下形成了相对健全的组织管理体系、新型职业农民培训基地建设财政投入逐年增加、培训资助模式灵活多样、完善的财政扶持机制;但同时也存在着财政投入来源单一、培训财政资助资金压力大、财政投入的评估和考核机制缺失、资金的管理和监督机制不健全,财政机制落实不力等问题。为了完善国新型职业农民培训的财政机制,本文提出了优化新型职业农民培训的教育环境和舆论环境;健全新型职业农民培训工作的工作机制、加大资金投入;完善政府引导的新型职业农民培训资助体系建设;建立了健全职业农民培训财政资助的监督管理体系建设。本文研究将有利于解决农村地区的老龄化、农村空心化、新型职业农民培训的财政投入、资金管理和监督、价格评估和绩效评价,和一系列财政运行机制等问题,并做出相应适宜宜宾农业发展的调整,并期望能为完善新型职业农民培训的财政机制提供绵薄之力。
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