减税降费背景下深化增值税改革政策实施研究--以B市为例

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在2017年的政府工作报告中,李克强总理明确指出政府将进一步实施减税降费。在我国经济处在“新常态”的这个阶段下,经济增速开始出现明显的放缓趋势,在这种情况下,也就意味着要求我们重新考量经济结构,过去依赖要素和投资来驱动增长的方式已经越来越动力不足,我们现阶段需要逐步把发展方向转向创新驱动上去,在推动这个改革的过程中就需要政府制定许多相应的配套措施以推动改革的实施,而税收作为一个很好的经济调节机制,通过一定的减税降费政策来带动经济发展将为改革推进起到很大的助力作用。而这其中,由于增值税在我国税收收入一直占据较大比重,而且税基广泛,增值税的减税规模在整体减税降费政策效应中影响重大。本文将以B市为例,对减税降费政策中深化增值税改革相关政策实施情况进行研究。首先,本文将对此次研究研究背景进行阐明,说明研究意义,整理国内外文献,确定要采用的研究方法,理清研究思路,发掘可能存在的创新之处。之后,在理论分析部分,对相关概念进行界定,阐述了研究深化增值税改革相关政策减税效应的理论基础。在此基础上通过对我国近年来尤其是“供给侧结构性改革”提出以来,出台的一系列配套的有针对性的减税降费政策进行回顾,并对其中深化增值税改革的相关政策进行重点说明。然后以B市为例,调研分析了B市在深化增值税改革政策执行过程中所采取的积极措施和取得的主要成效,并结合政策执行实际效应找出现阶段B市深化增值税改革政策实施中面临的问题和原因,其中问题主要体现在减税预期没有完全实现、地方政府政策实施积极性不高、税务部门管理方式不能跟得上改革等方面通过对问题的成因进行分析,结合研究过程和数据,从加快增值税立法进程、进一步简并及降低税率、提高征管质效和坚持税制改革与财政收入改革并行几个角度对下一步实施更大规模的减税降费以及深化增值税改革的制定和实施提出具体的意见和建议。
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