我国人口基数大并且老龄化的现象越来越明显,社会对老年人的晚年生活关注度越来越高,养老成为社会最为关注的问题之一。社区养老作为一种新型的养老方式,弥补了现代家庭子女少、负担大的不足,在社会越来越被更多的人接受。但是,因为它是新生的养老方式,在制度和管理层面上还有很多迫切需要改变和完善的地方。全面考虑我国的基本国情,结合老龄化实际,总结出人口老龄化的特征如下:老龄化比重大,增加速度快;老龄化受地域影响;老龄化的发展与经济发展水平不匹配。这些特点就决定了发展社会养老事业的必要性,发展养老事业是社会发展的内在要求,是促进社会稳定的前提。由于传统的家庭养老功能的弱化和机构养老的缺陷使得发展更适合老年人的养老服务形式被迫切需要,社会需要一种符合时代特征和满足精神需求的新型养老举措,因此社区养老服务应运而生。社区养老服务是一种能够相对满足老年人需求的新型养老形式。而目前,齐齐哈尔市城市社区养老服务虽然取得一定的成绩,但仍存在基础设施建设薄弱,服务内容单一化,社区养老服务人员专业素养缺失等问题,因此,针对齐齐哈尔市城市社区养老服务发展的实际情况及特点,结合国内外社区养老服务的先进经验,分析得出完善齐齐哈尔市城市社区养老服务需要建立健全城市社区综合养老服务体系、广泛吸收多来源主体资金投入机制、进一步加强和推动城市社区养老服务,促进城市社区养老服务的全面发展。