随着电力体制改革的推行和“厂网分开,竞价上网”的实现,我国在发电侧引入了竞争,组建了五大发电集团公司,形成了发电侧电力市场。在电力体制改革的新形势下,如何进行企业效绩评价,是当前电力企业集团面临的重要问题。目前,在发电集团内部效绩评价的实际操作过程中,往往将对经营单位的效绩评价等同于对经营者团体的效绩评价,这样反映不出经营者在任职期间为企业的生产经营所做的主观努力,对经营者起不到很好的激励与约束作用。同时,现行的评价工作基本上还停留在对结果效绩的评价上,与企业的发展战略目标、预算管理、激励约束机制以及资源配置等缺乏密切的联系。针对现行发电集团内部效绩评价体系存在的不足,本文以发电集团内部财务效绩形成与经营者效绩形成过程中存在的特殊性为出发点,以效绩形成和效绩管理为主线,通过研究发电集团内部财务效绩与经营者效绩目标的协同机理以及两者的关系,同时充分考虑发电集团内部效绩的各种影响因素以及发电企业的行业特性和经营特点,为发电集团内部效绩评价建立了一套切实可行的评价体系,从而为改善发电集团公司下属的发电企业子公司整体效绩管理水平,提高其经济效益提供有效的监管手段,为下属发电企业经营者的选择、监管、约束和有效激励提供可靠依据,为促进发电集团现代企业制度和效绩管理制度的建立提供理论依据和方法手段。这套体系包括财务效绩评价体系和经营者效绩评价体系两个既相互联系又相互区别的评价体系,在真正意义上实现了过程效绩评价与结果效绩评价的结合、定量评价与定性分析的统一、财务指标与非财务指标的并重。