【摘 要】
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近些年,我国砂石船舶的安全事故屡见不鲜,砂石船舶的安全治理问题越发获得理论界和实务界的关注。随着信息科技的提升与进步,砂石船舶的安全治理相比于传统的管理模式而言也发生了较大的变化,这就使得研究我国砂石船舶的安全治理模式,并解决其中所产生的问题变得尤为必要。现有的国内外文献研究更多的关注于砂石船舶的政府监管问题,包括了监管的模式、方法、技术手段以及相应的数据材料,其中缺乏从多元化治理的角度来解决砂石
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近些年,我国砂石船舶的安全事故屡见不鲜,砂石船舶的安全治理问题越发获得理论界和实务界的关注。随着信息科技的提升与进步,砂石船舶的安全治理相比于传统的管理模式而言也发生了较大的变化,这就使得研究我国砂石船舶的安全治理模式,并解决其中所产生的问题变得尤为必要。现有的国内外文献研究更多的关注于砂石船舶的政府监管问题,包括了监管的模式、方法、技术手段以及相应的数据材料,其中缺乏从多元化治理的角度来解决砂石船舶的安全问题,而这一问题正是笔者所要研究的关键。本文在多元化治理理论的基础上,运用文献研究法、比较研究法以及归纳研究法分析了砂石船舶多元化安全治理的相关问题。研究这一问题,需要分为五个部分。除了绪论和支撑本文所要进行研究的多元化治理理论基础之外,本文从砂石船舶多元化安全治理的举措出发,分析了其中可能产生的多元化治理主体合作机制不完善、缺乏具有较强威慑力的砂石船舶安全治理模式以及相应处罚规范的局限性三个问题。通过研究,笔者认为其中的原因在于多元治理主体间权责的划分与授予存在相应的困境,同时相应协会的安全治理链条出现了错位。面对这样的原因分析,应该从以下几个方面出发来予以解决:首先,从主体上应该建立多元化各主体之间的沟通与合作机制。应该构建多元化主体之间的联系方式,如建立联席会议机制和报告机制,并设置相应的合作平台。其次,从方法上应该建立大数据化的治理合作模式,从而高效的处理相应的违规事故。最后,法律上应该要完善相应的处罚规范,对其中力度不强、规范性不明确的部分应该予以修正和完善。
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