我国NGO责任困境及应对途径研究

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20世纪80年代以后,NGO在国际事务中的影响越来越大,在包括妇女问题、环境问题等各种全球性问题上,可以越来越多地看到NGO所发挥的主导性作用。NGO在国际范畴乃至社区范畴内扮演越来越重要的角色,成为社会治理结构变革的中间力量。由于NGO组织使命和活动目标的合伦理性,NGO承担着相当重的社会公共责任。本文通过对我国在NGO发展中面临的责任困境进行分析说明,寻找如何应对这种困境的途径。首先通过对我国目前NGO发展的状况及面临的责任困境问题进行汇总说明。通过相关文献资料的梳理,总结国内外专家学者对这个问题的研究现状和和进一步研究的必要,并在此基础上提出本论文的研究特点和价值。其次对与本论文相关的理论基础及核心概念进行界定说明,同时对NGO的演变及角色定位进行分析。先从制度及理论两方面来阐述产生的背景,然后对国内外的相关发展状况进行介绍,最后介绍NGO在治理中的角色定位及其活动领域。接下来是本文的难点,对我国NGO目前面临的责任困境进行分析。首先,困境的表现主要为权利困境、利益困境、资源困境和责任困境。其次,对NGO责任困境与政府责任困境、企业责任困境进行比较,得出NGO责任困境核心是公益与私利的冲突。最后对NGO责任困境成因进行分析与归纳。本论文的最后一部分,也是本论文的创新点所在——如何应对NGO面临的责任困境。首先要明确NGO的角色责任。从NGO分别对政府、公民、社会所承担的责任进行分析比较,明确其公共责任。同时在对国外NGO先进经验进行借鉴的基础上,可分析得出对于NGO发展中面临的责任困境,可以从以下两个途径采取应对措施。首先是通过内部途径:强化NGO主体的角色认同;制订NGO的道德伦理守则;建立有效的NGO内部治理结构。其次是外部途径:强化政府对NGO的监管;建立独立的第三方评估;建立NGO资格认证制度;建立健全的外部监督体系。本文的研究方法主要是比较分析法、理论推演法及归纳法等。
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