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香港经济是在一个特殊的地方、特殊的历史条件下,以特殊的方式发展起来的,有着特殊的发展历程。一个半世纪以来,香港经济经历了转口贸易阶段,(1841-1951年)、工业化阶段(1952-1970年)、经济多元化阶段(1971-1981)和服务业全面发展阶段(1982年以后)四个阶段,并且于1970年基本完成了从单纯转口港向工业化城市的转变,实现了香港经济的第一次转型;经过最近20年的发展,香港经济从制造业转向服务业,是香港经济的第二次转型。近几年,香港经济在高通货膨胀和高成本的压力下,出现新的调整,即由劳动密集型的服务业向技术密集型转移。当前,世界经济的两大重要发展趋势:经济发展的全球化和高技术迅猛发展,尤其是资讯科技产业的发展,正在深刻影响世界经济面貌。香港有完善而发达的市场体系,经济全球化对香港经济的发展有较大益处,而对于高科技迅猛发展的趋势,总的来说香港处于劣势,因此突出高科技与高附加值产业的发展方向,提高香港经济发展的潜力和竞争力,使香港制造业、劳动密集型的服务业等行业都向着高科技方向发展、升级,这对香港经济继续繁荣和发展,有着重要的意义。 香港经济发生第一次经济转型的原因,首先是由于1950年朝鲜战争爆发,中国发起抗美援朝运动,以美国为首的西方国家对中国内地实行禁运,香港转口贸易受到严重打击,并导致香港航运、金融、保险、港口等行业也出现不景气,香港被迫调整产业方向,将资金投入制造业。其次,战后西方工业国家的工业结构从劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转移,为劳工成本低廉的香港产品提供了广阔的市场,使香港的主要经济形式由转口贸易转向加工工业。第三,香港作为中国内地突破当时西方经济封锁的通道,在中国内地提供必要物资来源时,也为香港自身带来了可观经济效益。同时,中国政府一直对香港经济给予大力支持,为香港的经济转型创造了有利条件。 1982年以后,香港从制造业转向服务业,进行香港经济的第二次转型。其国际原因,是由于80年代初,世界经济开始出现衰退,主要工业国纷纷采取严厉的贸易保护措施,国际市场竞争激烈,香港产品出口困难加大。其内地原因是,中国内地推行改革、开放政策,积极拓展对外经济联系和参与国际经济合作,为香港及国际投资者创造了广阔发展空间和巨大投资机遇。中国内地以市场优惠条件吸引境外资金和技术的政策,首先使香港的投资者和香港市场获得了巨大实惠,香港凭借得天独厚的地理位置、优良港口、先进的通讯设施、优质的金融、贸易、航运服务、广阔的国际市场网络和与西方国家相通的制度,迅速成为国际投资者进入内地市场及中国内地资本走向国际市场的桥梁和跳板。香港企业家既是直接投资者,也是中介人,在海外投资者与内地投资市场之间穿针引线、铺路搭桥,使香港逐渐成为内地市场与海外市场、内地资源与海外资源、内地优势与海外优势的结合部。在这个过程中,香港的制造业资本大量北移,制造业规模迅速扩张,服务业也随之迅速发展。经济结局的重大转变,为香港造就了新的经济增长点和比较优势。大大提升了香港作为亚太地区金融中心、贸易、航运中心、信息中心和旅游中心的地位。香港集多种国际服务功能于一身,使香港服务业内部相辅相成、相互促进,形成了独特的服务优势。 通过对香港经济发展取得成功的原因的分析,可以发现香港经济发展,主要是由于外部因素促成,其经济转型不是香港经济自身发展的结果,科学技术在香港经济的发展中仍没有起到主要的推动作用。 当今世界发展的潮流,要求香港经济今后的发展要突出高科技与高附加值产业的发展方向,提高香港经济发展的潜力和竞争力,才能使香港经济在激烈竞争中处于不败之地。 但是,香港要发展高科技产业,存在许多制约因素。 一、政府对发展高科技产业的支持不足; 二、制造业薄弱,产业基础薄弱; 三、技术开发落后,制造业升级落后,技术含量不高,科技人才缺乏; 四、高科技产业形成所需要的科技文化环境、生活环境、创业环境和基础环境等还未形成。这些制约因素都严重阻碍了香港高科技的发展,从而也减缓了香港经济的增长速度。 香港高科技发展存在许多制约因素同时,又存在着不少有利于香港高科技发展的因素: 香港高度自由化市场机制有利于香港高科技产业发展筹集资金,引进先进技术和高素质人才,香港经济发展已经积累的物质条件为高科技发展打下了基础;内地人才、市场、资源优势将继续对香港的经济起巨大推动作用,而且双方的合作日益紧密、协调,有助于共同协作发展高科技产业。此外,香港各界日益重视对香港高科技发展,并且在实际中开始推进。 由此可见,香港发展高科技产业是世界经济、科技发展大潮流的要求,也是香港经济自身发展的必然,香港高科技发展也有其可能性。 因此,只要认真吸取美国等发达国家高科技产业所取得的成功经验,结合香港自身特点,切合实际确定香港高科技产业发展的战略方针,做好发展规划,采取有效措施,分步推进香港高科技的发展,香港高科产业发展将会有较好前景。 首先,要确立香港高科技产业发展的战略方针。明确香港产业的定位,找准香港产业发展在世界和亚太经济格局中的位置,集中力量发展高科技产业。 其次,要努力发挥香港现有的优势,克服困难,努力拓宽技术、人才、资金的来源,创造良好的高科技发展的环境,借鉴西方发达国家的经验,建设香港特色的高新技术园区,为了做好以上工作,特区政府应该提供必要的财力、人才建设高新技术园区,加强人力资源的开发,努力发挥香港高等学校和科研机构在发展高科技产业的重要作用,对高科技产业予必要的政策支持。 第三,要结合香港自身特点,做到率先创新和模仿创新相结合。 第四,要把发展高科技与传统产业相结合起来。 此外,应充分利用香港和内地都急需产业升级的机会,发挥两地优势互补作用,加强两地合作,形成两地发展高科技产业的实质优势,增强两地在国际市场中的竞争能力。 展望香港创新科技发展前景,香港未来将无疑会形成以资讯科技为龙头的增长点,带动香港经济新的转型。