随着信息技术的飞速发展和市场竞争的加剧,高新科技知识的日益普及，现代社会的一个重要标志就是将传统行业向信息化进行转变。信息化的工作模式相对于传统行业来说更加的高效和准确，深受各个行业所喜爱。我们的生活也因此变得更加的方便快捷。在信息大量更新的今天，政府部门也已经意识到了信息化对机关工作的重要性。国家对信息化的重视程度也随之越来越高，信息化的程度和普及程度也逐步提高。为了更好地实施国家的相关税收政策，给予纳税人更加高效和准确的信息服务，地税系统也必须将信息化建设给予足够的重视，因此税务系统的办公自动化系统建设迫在眉睫。辽宁地税办公信息系统在开发设计过程中应用了软件工程领域的先进水平和主流技术，本系统采用了SOA面向服务的体系结构，以SSH为设计框架进行系统架构，运用Java开发技术对系统进行实现，釆用B/S（浏览器/服务器）形式的展现模式,数据库采用了主流的Oracle9i来保证大访问量下系统和数据的稳定性和实效性。在设计上力求系统的可靠性和可扩展性。本文通过对辽宁地税办公信息系统的开发背景以及应用的现状进行了一系列细致的分析，对国内外发展现状进行研究，对目前通常应用在办公信息系统上的主流技术知识进行了缜密的思考后,对系统所描述的整体功能进行了完整的功能需求分析,明确了系统的建设目标。本系统以税务系统内实际办公工作具体的业务流为主线，以此为基础构建了系统的技术和功能框架。基本涵盖了机关行政管理的主要工作内容。作为一个综合办公信息系统，本系统除了基本的文件管理功能外还完成了多个与地税行政办公工作相关的业务模块的信息对接。在设计过程中对原有模块进行了更新和改造，实现统一平台，统一管理。作者以使用频率最高的文件管理模块为例详细阐述系统的具体实现方法。介绍了文件管理模块中收文管理、发文管理以及文件查询等模块中所采用的主要技术手段。通过对数据库数据结构的剖析，展现文件流转流程中所使用的方法以及与之相对应的表单之间的关系。还对界面设计等方面进行了详细设计及部分UML代码展示。通过对系统的部署环境和具体部署实现方式进行研究,给出系统实施的具体解决方案。采用负载均衡的方法对服务器资源进行合理配置，以适应用户集中访问产生的拥堵问题。最后利用面向使用的方法确定了测试用例，搭建进行测试所需要的系统环境，利用HP Mercury LoadRunner工具对系统的功能和性能方面进行测试，根据最后测试结果及测试报告分析,对系统目前存在的不足和下一步可以改进的部分提出了具体的意见和方案。至今，辽宁地税办公信息系统已经成功上线运行，完成了系统的建设目标，满足了用户对系统的业务需求和性能需求，具有很好的推广意义，为今后的税务系统信息化建设工作积累了宝贵的经验。