教育公平的基本内涵是“教育机会公平”,这需要对公共教育服务设施的不断优化来体现。当今社会对教育问题的关注度不断提高,教育均等化理念日益深入人心。由于教育资源的稀缺性,以及教育资源的分配不均,“上学难”成为了当今社会大众普遍关注的民生问题,一直以来未能妥善解决。在规划研究领域,对公共教育服务设施的研究主要包括对于各类中小学设施的布局规划,包括供应量的确定和布局选址问题的研究。但由于人口规模预测的不确定性、多重利益主体博弈造成的不可操作性等原因,中小学规划一直处于规划研究与实践操作难以统一的状态。本文基于可操作性角度,以当前小学入学的“学区制度”作为研究背景,探讨在学区划分模式下小学布点规划的有效性。通过GIS技术对比控规单元和学区划分所形成的不同空间层次如何影响小学的供需状况和可达性水平,进而说明学区划分如何影响小学的实际服务能力。针对目前的规划编制可操作性不强的问题,提出了若干具有一定参考价值的评价研究结果,当前学校布点规划存在入口预测不够准确、学校空间布点失衡和学区划分与布点规划脱节等问题,可为今后同类规划的编制和相关政策的制定提供借鉴。