信息时代,APP风起云涌,尤其在疫情期间,APP为我国抗疫工作及经济增长提供了强力支撑。然而APP的发展也带来了对用户个人信息保护的挑战。当某个事物发展到一定程度时,势必会显现出一些伴随的问题。在使用APP时APP控制者会收集用户某些个人信息以注册账号提供服务,例如前段时间大热的AI换脸,在使用服务时必须上传本人高清正面照片,而此类个人信息的收集可能涉及侵犯用户隐私权问题。《民法典》顺应时代发展,将人格权独立成编,隐私权作为人格权的一种,也比较《民法总则》作出了相应增改。这说明立法者对人格权给予了充分重视,隐私权的地位也随之提升。《民法典》不仅明晰了隐私权内涵,并将其与个人信息共同放在第四编第六章,章节名称为“隐私权与个人信息保护”,体现立法者对隐私权与个人信息密切关系的认同,以及对隐私权与个人信息保护的高度重视。手机APP随着互联网、智能手机产业的发展,已成为收集使用者个人信息最多、最频繁的领域之一,也是最易产生侵犯隐私权行为的领域之一。但即便现今也只是从个人信息保护的定义、履行和责任等做出一般性规定,当APP个人信息收集出现侵权问题时,无法快速有效地找到法律依据对其进行有效的规制,因此相关立法系统性、可操作性仍有待完善。APP提供的隐私条款一定程度上反应了APP运营者对用户隐私保护的态度和力度。本文以研究如何对APP收集用户个人信息进行立法规制以保护用户隐私权为目的,对中国大陆可下载、使用的共15大类APP共96个APP制定的隐私条款进行实证分析研究。由于每类APP在收集用户个人信息时侧重点及收集范围有所不同,因此以类别区分,对隐私条款中内容分别研究和讨论,以识别侵权风险。在研究隐私条款时,将结合隐私条款整体、部分两方面,采取以下指标衡量其侵权风险:整体方面,即隐私条款存在、格式名称规范性、接受条款非前置性、重要条款醒目性、标注更新时间和企业联系方式;部分方面,即存在数据安全保证、用户权利和未成年隐私保护,以及数据收集的目的、内容、方法、披露条件、保存期限合理合法性。接着,依据一定指标,将各类APP发生侵犯用户隐私权的风险划分为高、中、低三个风险级别,总结隐私条款不规范导致APP侵权风险之表现,针对高、中、低三个风险级别的APP,分析出其类型化特征,并分析该综合类型其风险级别形成的原因,并分别对各风险级别提出“放宽”“收紧”的针对性立法建议,以平衡用户隐私权保护和APP发展,以期实现发展市场和保护权利间的效益最大化。